近期，一系列支持实体经济、小微企业融资的政策措施接连出台，这是今年政府工作报告提出的“稳健的货币政策要更加灵活适度”以及“创新直达实体经济的货币政策工具”的具体落地。推动利率持续下行，反映出政府提升货币政策效果与稳增长的决心。由于原有的货币政策工具调整金融资源和信号传导至实体经济的效果依然有待提升，且疫情对于我国经济冲击较大，就业问题更加突出，亟须“见效快”的政策工具来稳定经济增长。

对当前经济形势作出令人振奋的最新判断，即主要经济指标逐季度向好，实现全年经济正增长是大概率事件。根据中国经济出现的三大新趋势，创新对发展的驱动作用加强、更加重视围绕最终需求发展新产业、更加重视绿色发展，体现了全面思维、辩证视角、长远眼光。立足构建新发展格局，涉及政策基调、改革举措、科技支撑和对外开放。的确，一些干扰因素带来短期困难，但更促使企业界、科技界全面提升科技创新能力，推动产业升级。惟有自强，才能更好参与全球发展。要重视中国经济中出现的新趋势，顺应新趋势，善用新趋势。这对于稳定市场预期、凝聚发展合力、激发增长活力、推动经济和金融高质量发展，具有很强的现实指导意义。

央行指出，小微企业经营风险大，银行发放贷款时，一般要求抵押担保，目前中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右。为缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点，提高小微企业信用贷款比重，央行创设普惠小微企业信用贷款支持计划，提供4000亿元再贷款资金，通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订信用贷款支持计划合同的方式，向地方法人银行提供优惠资金支持。

信用贷款支持计划主要面向经营状况较好的地方法人银行。最近一个季度央行金融机构评级为1-5级的地方法人银行可申请信用贷款支持计划。对于符合条件的地方法人银行于2020年3月1日至12月31日新发放的期限不少于6个月的普惠小微企业信用贷款，央行通过信用贷款支持计划，按地方法人银行实际发放信用贷款本金的40%提供优惠资金，期限1年。支持计划惠及的普惠小微企业要承诺保持就业岗位基本稳定。预计信用贷款支持可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元，切实缓解小微企业融资难问题。

应对变局、开拓新局的重要指引，是一个体系性的要求。金融机构、监管部门以及市场各参与方要认真贯彻落实，不断巩固金融支持实体经济的已有优势，推动形成金融与实体经济、科技良性互动的新优势。针对经济和金融形势的新特点要求统分相济、前后贯通、稳进结合的有机整体，坚持稳健的货币政策灵活适度，大力发展多层次资本市场，构建多层次银行机构体系，注重发挥金融科技的作用，继续推进全面对外开放。是坚持建设开放型世界经济的思路，推动新一轮发展和更高水平对外开放，对于做好下一步金融工作、服务经济社会发展全局，要把中国经济自身发展与全球经济共享发展统一起来，为世界更好发展贡献中国力量。（健霖）