“空中渗透”是指西方发达国家利用广播、电视、国际计算机网络等传播媒介对发展中国家强行灌输其社会意识形态，进而达到扰乱视听、干涉他国内政、称霸世界的文化渗透方式。是西方国家强权渗透的主要方式之一。由于这种方式投资少见效快，加之具有传播面广的特点，因此受到西方主要大国的普遍重视。

 冷战结束后，当世界格局趋向多极化发展的转型过程中，亚太地区将成为21世纪最有希望的地区，中国作为亚太地区成员国具有举足轻重的地位。中国的发展与强大，使以美国为首的西方国家感到是一个巨大的威胁，因此，它们一方面鼓吹“中国威胁论”，制造事端，离间中国与周边国家的关系；另一方面则利用广播、电视和国际计算机网络等空中传播载体打着“民主”、“人权”的旗帜，干涉我国内政，实施“空中渗透”。80年代末，以美国为首的西方国家，又把中国西藏及边疆民族地区作为其“空中渗透”重点地区，将民族问题、宗教问题、反政府组织、民族分裂势力（达赖集团）与其地区霸权主义立场结合起来，这就赋予了“空中渗透”新的内涵，同时也导致西藏边疆形势更加严峻复杂。因此，“空中渗透”与反“空中渗透”的斗争已成为我国民族团结、社会发展、国家长治久安的战略课题。

 一、现状评价

 （一）西藏自治区基本情况

 西藏自治区地处祖国的西南边陲，青藏高原的西南部。北邻新疆青海，东界在四川和云南，南、西部与缅甸、印度、不丹、锡金、尼泊尔等国和克什米尔地区接壤，边境线长达3842公里。面积120余万平方公里，占全国总面积的八分之一。西藏区内设6个地区，1个地级市，辖73个县（市，区）230万人口（1994年）。其中，有边境县21个，人口约51.7万人，占西藏人口22.5%，腹心县52个，总人口约178.3万人，占西藏人口的77.5%。全区农业人口约198万人，占西藏人口的86.1%，非农业人口约32万人，占13.9%。众多的邻国和漫长的边境线，无疑使西藏成为世界上最敏感的地区之一，而多数人口集中在农牧区，又为“空中渗透”及传播提供了相当的物质基础。这就引发出一个具有战略性的思考，即：西藏不同于其他民族边疆地区，它既是国际舆论的热门话题，同时也是渗透与反渗透、蚕食与反蚕食、颠覆与反颠覆的前沿阵地。

 （二）“空中渗透”的基本情况

 80年代末，美、英、法等西方国家的敌对势力为配合达赖集团的渗透活动，相继利用新闻广播加强对西藏“空中渗透”的力度，1992年以来，这一渗透活动已达到十分激烈地程度。据西藏人民广播电台收测，目前共有22个国家和地区的24个广播电台，用46个频率向西藏广播。主要有《美国之音》、印度《德里台》、英国《BBC》等。其中有8个国家和地区用17个频率向西藏进行藏语广播，每天累计播出时间13个小时。其广播功率之大（外台一般都在1000千瓦以上），声音之清晰，人口覆盖面之广，都远远超过我们。

 《美国之音》藏语广播（以下简称《美音》）自1989年开播以来不断增加播出时间，开始时每天早晚播音两次，每次15分钟，不久增至为30分钟，1993年达到45分钟并用拉萨、安多、康巴、堆巴等四种方言播音。1994年3月13日，《美音》再次将播音时间增加到60分钟，每天早晚两次，累计120分钟。

 达赖集团已沿西藏边境地带建立了5个转播台，用以转播其在德里台办的藏语广播。据悉，达赖集团自办的一座电台已具备开播能力，一旦印度政府批准即可播音。

 此外，自1987年拉萨骚乱“西藏问题”成为国际传媒热点后，西方许多国家相应成立了“藏学”研究机构。目前，世界上有29个国家的“藏学”研究机构从事我西藏广播电台对外广播节目的研究。达赖集团也专门设立了监听部对我西藏台每天的广播内容进行录音研究，并且由德里广播以及《藏人自由报》、《西藏评论》、《正义月刊》、《独立》等报刊进行有针对性地反宣传渗透。特别是90年代以来，达赖集团勾结国际反华势力，借所谓“人权”、“民主”等问题企图使西藏问题国际化。

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