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供给侧结构性改革使内蒙古经济实现良好开局
2017年04月13日 来源:内蒙古研究院 作者:杨建林

内蒙古自治区以迎接党的十九大召开和庆祝自治区成立70周年为契机,加快推进供给侧结构性改革。主要表现为:“三驾马车”持续发力,民间投资、房地产开发投资、外贸进出口、工业企业生产价格实现由负转正。

1.通辽市财政局以积极财税政策为抓手,不断巩固基础、发掘潜力、壮大优势,支持实体经济的供给侧结构性改革为方向为发展。全面推进科技创新建设,支持企业和个人开展重大科技攻关,支持校企、市校科技创新合作,大力扶持铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品加工、蒙医药等科研项目,加快本土创新平台建设。

一、全面深化减税降费,兑现企业发展财政奖补政策,稳定企业生产经营。积极运用财政间歇资金和财政贴息、政策性担保等方式,鼓励金融机构加大对税源大户、小微企业、“三农”贷款规模,促进企业提质增效。争取上级专项资金,支持“煤电用”一体化产业、玉米生物技术产业等传统产业改造提升,支持风能、太阳能、煤炭清洁利用等新能源产业应用发展,进一步扩大优势、聚集势能,形成产业发展的竞争力。

二、围绕全市产业规划,建立产业发展基金、投资基金,积极引入PPP模式,努力形成财政资金、社会资本多元投入机制,推动大数据、清洁能源、蒙医药、旅游等产业发展壮大,形成新的经济增长点。

三、集中支持中小企业公共服务平台、创新创业基地建设,支持“助保金贷款”放大规模效益,助推大众创业、万众创新。

四、争取政策资金扶持,加快发展商贸流通、外经贸和口岸基础设施建设,推进电子商务应用及农村电子商务、物流配送等相关产业发展壮大,培育发展外向型、消费型经济。

2.科左后旗财政局积极应对新变化,围绕建立现代财政制度目标,不断提高收入质量,优化支出结构,做好“五项重点”工作促进全旗经济社会健康持续发展。

一、以提高收入质量为重点,扶持骨干企业的同时并培育新税源,形成新的税收收入增长点。加强主体税种和重点税源的监控和管理。同时,进一步创新收入征管措施,建立税收信息交换平台,实现“信息共享,源头管控”堵塞税收征管漏洞,不断提高财政收入质量,推进财政收入提质增效。

二、积极发挥财政资金杠杆作用,大力推广PPP模式,争取更多的项目进入国家及自治区PPP项目库和重点推介项目名录,引导金融和社会资本参与公共设施、新型城镇化和产业投资,促进全旗经济稳定增长。

三、围绕打造“民生财政”目标,坚持补短板和兜底线并举,集中财力改善民生。同时,按照全旗脱贫攻坚总体规划,有效整合使用各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金,形成“多个渠道引水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的扶贫工作新格局。

四、积极主动与上级部门对接,反映实际困难和问题,同时,紧盯国家政策和投资方向,把准政策要点,看准投资重点,立足县域实际,争取更多的项目进入建设计划。

五、深入推进财政信息公开和深化国库集中支付改革,真正实现收入一个“池子”,支出一个“口子”,确保资金安全高效运行。积极开展中长期财政规划管理,提升预算管理绩效水平,对专项资金实行绩效目标管理,扩大绩效目标和重点评价范围,开展部门预算综合绩效评价,注重评价结果应用。

3.二连浩特口岸外贸经济呈现回暖迹象,贸易量平稳增长且亮点频现。前2个月,口岸进出口货运量完成124.1万吨,同比增长37.8%,进口货物以畜产品、铜精矿、铁矿、纸浆、板材为主,出口则以果蔬粮油、建材、纺织品、机电产品以及生活用品居多。口岸进出境人员达33.5万人次,同比增长53.3%。

1-2月,内蒙古自治区全区实现社会消费品零售总额1139.61亿元,同比增长9.2%,较上年同期提高0.1个百分点,低于上年全年0.5个百分点;500万元以上项目固定资产投资完成99.52亿元,同比增长12.2%,高于全国平均增速3.3个百分点,较上年全年加快0.2个百分点;全区房地产开发完成投资7.59亿元,同比增长3.7%,增速较上年同期(-24.3%)加快28个百分点,较上年全年回落1.2个百分点,低于全国平均增速5.2个百分点;全区外贸进出口总值完成141.14亿元(人民币),同比增长38.5%,高于全国平均增幅17.9个百分点,较上年全年(-2.1%)提高40.6个百分点,较上年同期(-11.4%)提高49.9个百分点;全区工业生产者购进价格同比增长5.2%,增幅较上年全年提高7.8个百分点。出厂价格同比增长12.7%,增幅较上年全年提高13.8个百分点。

总体来看,内蒙古自治区全区经济延续了去年下半年以来稳中向好发展态势,实现了经济的良好开局。