与八国相邻的新疆位于欧亚大陆的中心，有着“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，是中国向西开放的前沿和战略门户。

新疆要着力推进乌鲁木齐国际陆港区建设，构建“一中枢三支点”中欧班列枢纽体系；着力推进喀什、霍尔果斯经济开发区高质量发展，打造核心区的两个重要支点；着力推进口岸经济带建设，推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变；着力推进设施联通，深度参与空中丝绸之路建设，抓好“数字丝路”核心枢纽建设；健全内外联动、高效安全畅通的商贸物流体系，加快“丝路电商”建设。

一是要把制度创新这一核心任务贯穿于各层级各部门各片区各区块的推进机构、机制及建设工作全过程，尽快建立科学的评估评价机制，通过评估评价体系的科学设计和及时的问题反馈机制，引导各片区各区块下一步的改革探索方向。建立有效的容错机制，加快推进制度创新工作。

二是注重提升制度创新水平。充分把握国际经贸规则新趋势新动向，在重点领域深入推进高水平制度型开放，率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为深化国内相关领域改革破冰、破题。

三是注重服务高质量发展。基于重点产业开展全产业链制度创新，打造开放型特色产业体系。选取国际贸易、现代物流、先进制造业、纺织服装、生物医药、农副产品精深加工、现代服务业等重点或特色产业全产业链量身定制一揽子政策制度，形成覆盖全产业链的系统性政策制度体系和制度创新工作推进机制。同时，针对新产业新业态新模式注重前瞻性政策制度设计。

除了政府职能转变、贸易、投资、金融、产业等共性试验任务之外，在建设联通欧亚的综合物流枢纽、深化向西开放多领域交流合作、深化人才发展体制机制改革等方面提出了切实可行的差异化试验任务。