货币政策主要是熨平经济运行中出现的总需求波动，避免经济大起大落对生产要素和社会财富的破坏。

今年《政府工作报告》提出，稳健的货币政策要精准有力。意味着面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性稳定性针对性，同时加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

中国是制造业大国，但是中国的制造业到目前为止，80%还是属于传统的产业，也就说是中端的甚至是低端产业。只有20%才是高新技术产业。所以这些就不单单是传统的货币政策能够支持的。因为传统的货币政策一般说来，它是总量政策。对哪一个行业都是差不多，几乎是一视同仁的。但是结构性货币政策不同，它主要是两个目的：一个支持经济薄弱环节，比如说支持三农、支持小微企业；另一个要支持经济的高科技发展，转型升级换代。这就是结构性货币政策工具的作用。它既不会大水漫灌，又能够实现中国经济社会发展的主要目标。值得注意的是，在“稳”的基础上，中国还提倡创新和运用结构性货币政策工具，为高质量发展增强“进”的动力。结构性货币政策要“聚焦重点、合理适度、有进有退”，发挥总量、结构、价格三重优势，统筹扩大内需和优化供给，促进金融资源向小微企业、绿色发展、科技创新等重点领域倾斜，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为宏观经济稳定和高质量发展注入新动力。

以中国现在面临的任务，是非常艰巨的，不仅是要量的保持一定的提升，还特别强调质的提升，解决卡脖子问题等等之类的。因为货币政策主要是两大目标，首先物价稳定，第二经济增长。这是全世界都一样的。除了这两大目标以外，更多了30/60碳排放，支持中小微企业，三农等等，包括房地产调控，包括高新技术的发展。都是中央银行需要支持的。那么中央银行就通过结构性货币政策，尤其是通过再贷款再贴现，精准滴灌。中国始终坚持实施稳健的货币政策，坚持稳字当头，以稳应变，维持正常的货币政策空间，经济下行时不搞“大水漫灌”，经济回升时也不搞“急转弯”，用货币政策的稳定性应对内外部的不确定性，为稳定宏观经济大盘营造适宜的货币金融环境。货币政策要在力度上保持稳健，防止因“大水漫灌”带来过度投资、债务攀升、资产泡沫等问题；在结构上精准发力，通过优化结构增加经济的内生稳定性，保障经济长期平稳健康发展。（雨林）