关乎中国经济全局、就业大局，需在落实已出台政策的基础上进一步加大对稳外贸稳外资的支持。

Epidemic and Other Adverse Factors Affected Foreign Trade

Concerning to China's overall economic and employment situation, we need to further stabilizing foreign trade and foreign investment on the basis of implementing the policies already introduced.

近日，国务院常务会议听取了稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报，并重点部署了进一步稳外贸稳外资的举措，提升对外开放水平。会议认为对外开放是中国基本国策，关乎中国经济全局、就业大局，需在落实已出台政策的基础上进一步加大对稳外贸稳外资的支持。

得益于疫情防控成效显著，经济复苏进度领先，能够在其他国家工厂停工时保质保量生产海外订单，中国外贸在全球贸易遭受重创之际实现了高速增长。过去一年来，中国月度出口同比增速动辄在20%以上，外贸占国际市场的份额也达到史上新高。但现在情况发生了变化：一方面，随着多国生产能力恢复，中国外贸的相对优势弱化。最近不少国家出口都呈向好态势，如韩国6月出口额同比劲增39.7%，增幅创下历年同月之最，15大出口主力品类中有14项实现两位数增长；日本5月出口增速更是高达49.6%；另一方面，海外市场的需求也可能改变。如疫情在主要发达经济体逐步得到有效控制，欧美宏观政策也正在恢复到相对稳定的状态，像去年那样大规模的刺激政策将难以再现。而且，下半年欧美的需求恢复将主要集中在服务业而非工业品，这对中国出口的提振作用将相当有限。具体稳外贸的政策上，会议提出一要充分发挥各级稳外贸稳外资、物流保通保畅等机制作用，及时协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等方面困难；二要通过多种优惠政策促进外贸保稳提质。

从2022年上半年中国对外贸易整体稳中向好，进出口规模持续增长、贸易结构优化提升、外贸质量不断推进，呈现出开局平稳、持续向好的局面。但是其复杂性与不确定性也在上升。当前面临挑战首先是，世界经济贸易形势总体不佳，外贸增长的外部环境恶劣。在全球新冠疫情起伏反复、地缘政治冲突频繁的大背景下，世界经济复苏乏力。IMF、联合国及WTO等国际机构今年4月对2022年全球经济增长的预测普遍低于3%，远低于年初的估计。同时，为了提振经济，各国纷纷实施更加激进的货币政策，这使得全球逐渐进入加息周期，部分国家公共债务水平处于历史高位，全球债务危机风险持续加剧。经济不景气的大背景下国际贸易的复苏同样乏力，根据WTO今年4月发布的《贸易统计与展望》，2022年全球货物贸易量预计仅增长3%，低于此前预测的4.7%；其次，地缘政治冲突和战略博弈导致外部环境复杂严峻。2022年以来世界地缘冲突外溢效应持续，欧洲地区俄乌冲突使全球能源及粮食等大宗商品价格大幅波动，直接影响我国相关产品的进口，也带来了较大的通胀压力；次之，本年度以来新冠疫情在中国呈现局部散发态势，一方面造成部分企业停工停产，另一方面也使得国内物流运输时效性有所下降，致使国内产业链供应链阻滞问题凸显，在一定程度上影响了我国对外贸易的效率与稳定性；最后，面对复杂严峻性凸显的经济形势以及客观存在的不利因素，政策上已经出台了产业保障、海关程序及信贷服务等一系列“稳外贸”的措施，起到了积极的作用。(雨林)