“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，构建深圳“一核、多心、网络化”的城市开发新格局。

The Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area Drives Shenzhen Become an "Underground City" and Enjoy High-Quality Development in the Future 

The development strategy of "promote the east, assist the west, unite the south, develop the north, and make the middle great" builds a new urban development pattern of "one core, multiple centers, and networks" in Shenzhen.

获悉，深圳市规划和自然资源局公示《深圳市地下空间资源利用规划（2020-2035年）（草案）》，是国土空间总体规划的专项支撑，是全市地下空间资源利用的重要管理依据。本规划的主要内容包括目标与策略、平面与竖向管控、 开发布局指引、设施分类指引、防灾减灾和实施保障措施，推动合理引导深圳全市地下空间资源的保护和可持续利用，以优化城市空间结构、完善城市空间功能、提升城市综合承载力。这个规划的核心目的，就是打造深圳市各城市片区的公共服务核心。通过规划的描述，可以看出文化体育设施，行政服务设施都将利用地下空间布局，未来，这些地下组团无疑会成为各个城市片区的文体服务核心，再加上站点周边成熟的商业聚集，成为城市公共服务核心。

经过四十年发展，深圳在地下空间的规划和建设方面积累了丰富的经验。主要从推动同步实施以城市公共中心、轨道交通车站为核心进行地上地下空间的一体化利用，实现绿地、市政、商业等设施的功能复合，地下停车、轨道交通、立体步行网络等互联互通。同时，鼓励引入自然光和自然通风，提供无障碍措施，增加特色文化元素，提升地下公共空间的品质与活力；在不远的将来，深圳不仅将有前海合作区、深圳机场枢纽等世界级的宏伟地下交通枢纽工程，有博物馆、图书馆、体育馆、艺术馆等高品质的文体设施，以及集商业、娱乐、休闲、轨道交通于一体的地下智慧城市项目，还将在地平线下不断延伸，形成与地面空间交相辉映的“城市倒影“，为深圳高质量发展注入强劲动能；依托“一核多心网络化”城市中心体系、轨道交通枢纽分级等，划定45个地下空间重点开发地区，其中包括深港科技创新特别合作区、深圳湾超级总部基地、宝安中心区、深圳机场站枢纽、深圳北站枢纽、光明科学城枢纽、深圳东站枢纽、梅林关枢纽、龙岗大运枢纽、龙城广场枢纽、坪山站枢纽等片区。

“经济战略和产业格局”远景目标方面，提出“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，构建深圳“一核、多心、网络化”的城市开发新格局。深圳打造“1+7+N”产业空间格局，包括综合性创新核心区、深港创新合作区、会展海洋城、光明科学城、龙华高新区、坂雪岗科技城、宝龙高新区、坪山高新区。地下空间资源利用将以更丰富的空间使用功能、更高效的站城一体模式、更完善的法律保障体系、更可靠的风险防范 机制、更前沿的地下空间科研探索，迈向高水平、高质量的发展新阶段。

充分利用综合性空间，自然要把原来被浪费的空间利用起来，深圳也已经有前海交通枢纽的试验经验。同时说明深圳确实没地了，需要建设符合现今城市发展水平的高质量公共服务核心，地上空间不够用，只能往地下寻求空间。这种结合站点的真正高密度“立体”开发，可以说是比以往更纯粹彻底的TOD模式，各个功能在空间上更加集中。通过地下空间的拓展，可以解决停车、公共服务、街区连通等各方面的问题，这种实践对中国许多大中型城市都很有参考意义。(雨林)