广西南宁市广大农村地区，曾被当作废弃物甚至污染物处理的农作物秸秆已然成为农民增收的“新动力”。

Guangxi: Achieve a Win-Win Situation in Ecological Protection and Rural Revitalization 

In the vast rural areas of Nanning, Guangxi, crop straw, which had been treated as waste or even pollutants, has become a "new power" for farmers to increase their income.

近年来，南宁市高度重视农作物秸秆综合利用工作，通过政策扶持、技术革新和宣传引导，大力推广秸秆综合利用技术，逐步构建起各具特色的秸秆利用产业链，实现生态环保与乡村振兴的共赢。据农业农村部生态与资源保护总站农作物秸秆资源台账系统显示，2019年和2020年，南宁市秸秆综合利用率分别为87.13%和87.23%，完成了国家和自治区下达的综合利用率超过85%的要求，处于全区前列。

1 政府引导 政策扶持

2020年，南宁市政府印发了《南宁市农作物秸秆资源化综合利用项目实施方案》，明确提出要“秸秆资源化、商品化利用，培育和壮大秸秆综合利用产业，促进生态绿色农业发展”。南宁市农业农村局按照南宁市委市政府的要求，分别印发了各年度的农作物秸秆综合利用工作方案和技术推广方案，明确了目标任务、工作内容、保障措施和工作进度。各县（市、区）按要求认真实施，大力推广秸秆综合利用技术，加大对秸秆收储体系、产业发展和企业培育，提高秸秆综合利用的能力。

一年多来，首府南宁运用中央和自治区秸秆综合利用项目资金1500多万元，分别在宾阳县、马山县、上林县、隆安县、良庆区和青秀区等建设农作物秸秆综合利用试点项目。运用市本级财政2000多万元对收储运和加工环节进行补助。各县（市、区）财政资金计划投入2040万元以上用于秸秆综合利用，有效发挥了政府的引导作用。

2 总结经验 着力推广

在宾阳县古辣香米产业示范区，水稻秸秆被企业回收后加工为饲料和肥料，再度投入农业生产。目前，该县共有秸秆综合利用企业（基地）52个，年总产值达2.2亿元。在横州市甜玉米种植基地，玉米秸秆通过“收集—切短粉碎—添加精料—烘干”等流程成为精制饲料，2020年横州市3家秸秆饲料化利用企业生产精制饲料2.6万吨，产值5200万元。

在此基础上，南宁市积极开展下乡入村宣传活动，通过举办技术培训班、印发宣传资料、张贴和悬挂标语等方式，大力做好秸秆禁烧和综合利用的宣传工作；各县（市、区）充分发挥全市农技推广体系作用，加大秸秆综合利用技术、模式研究示范，用实际效果示范和引导农民群众转变观念。其中，以农作物秸秆为基料的食用菌生产，以秸秆为原料的草席、草帘等制作和以秸秆为原料的“秸秆—沼气—沼肥还田”等农业循环利用模式日渐深入人心。

3 因地制宜 落地见效

在各级相关部门的共同努力下，南宁市农作物秸秆综合利用的各项政策已然落地见效。据统计，目前南宁市拥有秸秆收购加工企业80多家，各县（市、区）根据种养特色和区域优势，按照“培育利用主体—构建收储体系—扶持发展产业”的思路推动秸秆综合利用，初步建立起区域性秸秆利用产业体系、技术体系、收储运体系：

——饲料化以南宁市青秀区四野牧业为代表，通过收购秸秆加工成饲料发展养殖业，再通过加工畜禽养殖废弃物成为有机肥，实现秸秆综合化利用，年收购加工秸秆10万吨以上。

——燃料化以隆安超润生物质开发有限公司为代表，通过收购秸秆直燃发电，再通过加工燃烧废弃物成为有机肥，实现秸秆综合化利用，年收购加工秸秆5万吨以上。

——宾阳县则通过政府补贴和奖励秸秆还田、给收割机加装秸秆切碎装置和采用购买社会化服务方式，开展秸秆腐熟还田和冬季冬翻堆沤稻草还田作业，效果尤其明显。

今年，宾阳县和青秀区获得自治区农作物秸秆综合利用奖补二等奖，各获奖励500万元。此外，针对南宁市耕地地形复杂、地块较小，主要种植水稻、甘蔗和玉米，常年气温较高的特点，该市还大力推进以秸秆机械化粉碎直接还田、堆沤后还田、作为农作物的覆盖材料和作为动物饲料粪便还田等为主要方式的秸秆还田综合利用模式，积极推进各县（市、区）农作物秸秆综合利用。2020年，南宁市播种面积1334.20万亩、还田面积659.95万亩，完成自治区下达任务590万亩的111.9%。2021年计划推广秸秆还田600万亩，秸秆还田量占资源量的60%以上。（柒颜）