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释放大海潜力,推助广西海上经济
2020年07月17日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

获悉,广西自治区防城港市港口区作为防城港市打造向海经济的重要引擎,建设现代化向海经济的最大潜力在海洋、最大空间在海洋、最大动能也在海洋。向海经济作为一种开放型经济新的发展模式,是围绕海洋而延伸的开放开发合作所开展的一切经济活动的总和,其范畴远大于海洋经济,不仅包括海洋经济,还包括为海洋经济提供支持与服务的经济形式,如沿海经济带经济、向海通道经济等。

长期以来,广西海洋发展起步晚、基础弱、底子薄、发展慢,综合竞争力排名靠后。广西北海人赖以生存的方式。从2000多年前“海上丝绸之路”始发港到19世纪开埠,从1984年成为全国首批沿海开放城市到“一带一路”重要门户城市再到东盟博览会长期落户,广西通过强化与内陆各市、西南中南省份与沿海地区合作,推动内陆地区在北部湾沿海建立“飞地园区”,促进内陆城市框架向海延伸,形成陆海互动新格局;通过共商共建共享,把西部陆海新通道建设成为“一带一路”开放合作通道、繁荣发展通道;通过提升做实珠江—西江经济带,推动粤港澳大湾区和北部湾城市群“两湾联动”发展;通过引导广西自治区内陆地区开放向海延伸、向海拓展,形成各具特色、优势互补、集聚发展的格局。

广西自治区海洋功能区划面积约7000平方公里,海岸线长达1628.59公里,北部湾港拥有由北海、钦州、防城港三大天然良港,遮蔽条件和水深条件极好广西自治区利用优渥的自然条件,精准把脉国家发展战略定位,围绕“向海”开放做文章,加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,结合西部陆海新通道、自由贸易试验区、金融开放门户等平台的建设,全面对接粤港澳大湾区建设,加快推进北钦防一体化和强首府战略,以高水平开放引领带动新时代广西高质量发展。广西自治区全区已逐步形成了以通道为牵引、以港口为支点、以北部湾经济区为支撑、以海洋经济为依托、以陆海统筹江海联动为导向、以生态文明为保障、以“一带一路”为纽带的“向海”发展空间布局。一方面使广西自治区经济的快速发展,推动了政府非税金收入的快速增长;另一方面,伴随广西自治区非税收入征收管理体制改革的推进,从总体趋势来看,提高了广西自治区的法治性、科学性、合理性,也带来的经济的快速增长。近年来,北部湾港加快实施港口信息化建设,引进自动化、智能化、低碳绿色的装卸设备,分设煤炭、矿石、硫磺、粮食等专业化码头,使用大流量、高效率的自动化皮带机系统输送货物,升级大宗散货装卸工艺还积极推进船舶调度平台、散货和集装箱作业系统建设,通过综合网络服务中心,实现船舶靠离泊计划、港口作业、结算等功能,有效提升了港口的装卸效率、环保水平和服务能力。

目前,北部湾港已与世界上100多个国家和地区的200多个港口建立了贸易运输合作。下一步,构建海洋合作共治体系,不断提升海洋统筹发展能力。坚持共商共建共享原则,发展海洋治理领域全方位、多层次、立体化的合作,推动建立海洋治理共同体。一是深化涉海职能部门共同合作。增强海洋、北部湾建设、渔业管理、环境保护、发展规划、旅游、交通部门之间的海洋信息共享和通力协作。推动沿海市县之间优势互补,错位发展。二是加强广西和广东、海南等沿海省份以及东盟国家的海洋合作,探索建立中国—东盟海洋产业联盟。三是强化海洋经济战略、政策、专题评估、决策参考、统计核算等工作研究力度,推进海洋运行和监测工作的规范化和科学化,按年度发布广西海洋经济统计公报、广西海洋发展报告和广西“向海经济”发展指数。