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中央微刺激,稳经济非促增速
2016年06月22日 来源:研究院 作者:马志刚

 外界大力唱淡国内经济,迫中央出重手提振增速,但中央仅施微刺激,市场失望下A股昨高开低收。此中落差,是习李领导层经济思维的焦点已非经济增速,就业才是关键。

 国务院常务会议前晚公布推一篮子稳经济措施,国内股市昨闻讯高开,但其后下滑低收,此因中央并未如外界期望般出重手放水谷经济,只是推增加铁路投资、加快棚户区改造、扩大小微企业减税范围等微刺激措施。但市场并未心息,昨纷言微刺激不足提振经济,增速恐跌穿7%,中央还将出重招放水,如调低存准率等。

 外界是否真的如此看淡经济呢?未必,但冀唱淡经济迫中央放水,让金融市场有更多炒作空间的意图,却相当明显。但此算盘打响的机会不高,此可见于微刺激反映的中央思路。

 其一,中央要保的是就业,并非经济增速。在经济增速放缓下,中央仍只出微刺激,个中原因从克强指数中的耗电量和铁路运货量来看,近期经济并未如外界所想般差,更重要是总理李克强的区间论,重点是保充分就业。

 以去年计算,经济增速只要达7.2%就能保障一千万新增职位达标,故增速纵跌穿7.5%的目标,中央虽关注,但只会轻手保暖,不会重手力谷。

 其二,重财税而轻货币工具。08年金融海啸后大放水的教训是货币政策属一刀切工具,副作用如地方债、过剩产能等问题尾大不掉,中央目前更重视具针对性的财税政策,集中施力于目标对象,如微刺激核心之一便是扩大小微企业减税范围,因小微企最能吸纳大量劳动力,有助稳住就业。

 其三,更倚重市场手段。中共十八届三中全会强调市场力量在经济发展中起决定性作用后,中央更重视市场手段,微刺激便包括由国家开发银行成立专门机构,发行专项债券用于棚改与城市基础设施的工程,此显然要借用市场资金而非中央印钞为项目融资,减少对市场的直接干预。

 其实,从央行连续7周净回笼收水,已反映中央对经济忧心不大,且要续行实际稳中偏紧的货币政策。故市场虽图以唱淡经济来迫中央大放水,但除非经济出现意料不到的大减速,否则中央只会续以微刺激措施为经济短期保暖,而以推进改革如允许民企进场打破垄断行业,以发挥市场的决定性作用,为经济中长期添引擎,此是外界包括投资者需要掌握的中央思路。