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西藏力推供给侧结构性改革助力产业振兴
2019年03月04日 来源:内蒙古研究院 作者:杨红云

自治区今年将强化高质量发展支撑,推动高原生物产业快速发展;推动工业提质增效;推进绿色工业和清洁能源产业规模发展,力争规模以上工业增加值增长12%以上;建设重要的世界旅游地目标,发展特色旅游文化产业;发展高新数字产业,推进网络强区、数字西藏、“互联网+”建设;推进现代服务业、边贸物流业协同发展,加快教育、养老、医疗、文化等服务业发展。

近年来,“乡村游”“休闲游”已成为拉萨市曲水县的“金字招牌”,促进了农牧业提质增效。2018年的林芝桃花文化旅游节上,一款名为“墨脱”茶的茶叶名声大噪。这款茶正是来自于西藏最大的高山有机茶叶生产基地——墨脱。村民旦增平措说,他家从2014年开始种茶,两年前率先脱贫。墨脱茶叶在市场上的成功,也恰恰反映了自治区近年来不断发展优势产业、全区农牧业产业化得到迅速发展的成就。

据统计,2018年,青稞、牦牛、奶业、藏猪、藏羊、蔬菜、饲草“七大产业”不断发展壮大,预计全区农畜产品加工业总产值42.16亿元,同比增长15%。其中,青稞、牦牛肉加工产值分别为11.1亿元,累计认定“三品一标”221个,同比增加46个;累计获得国际国内展销展会金奖产品41个。“乡村振兴,产业兴旺是重点。”自治区农村农业厅相关负责人介绍,下一步,自治区农村农业厅将产业振兴放在突出位置,立足资源禀赋和产业基础比较优势,科学谋划产业,集聚多方资源、扶持关键环节,强化品牌建设、拓展市场空间,把产业开发、培育作为产业兴旺的根本出路。

阿里地区改则县作为自治区级农村改革试验区,以牲畜劳力入股、规范草场流转、集体统一经营、用工按劳取酬、收益按股(计分)分配,积极创新合作联合集体经营发展新模式,探索高寒生态畜牧业发展新路子。以物玛乡抢古村牧民集体经济合作社为例,村民以草地、牲畜、资金、劳力入股组建合作社,参与年底分红。合作社严格执行草畜平衡制度,坚持依法、自愿、有偿原则,充分利用无畜户、个体户、搬迁户闲置承包草场,制定草地流转管理办法、签订流转合同,进一步规范草地流转;建立起“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一销售、经营收入统一分配、无劳动能力和孤寡老人统一供养、在校生统一计分”的经营模式。合作社制定统筹整合办法和投资利润分成制度,把资金统筹要求和措施写入村规民约。这种新模式的效果十分明显,牧民收入大幅提升。2017年,物玛乡抢古村牧民集体经济合作社实现总收入517.2万元,人均收入达到14701.7元,高于全县平均水平50.5%。激发了广大农牧民群众的致富热情和主观能动性。

确保青稞稳定供给;2018年,日喀则市共落实农作物播种面积139.69万亩,青稞总产保持在38.47万吨,增产势头不减。市财政投入资金1.11亿元用于实施良种繁育基地免费供种,并采购了各项生产物资,保障青稞增产行动顺利推进;通过配套作物标准化生产技术,建设了一批青稞生产全程机械化示范片,为发展青稞适度规模生产经营树立了标杆;把农村人力资源开发、产业发展与脱贫攻坚紧密结合,激发贫困群众自我发展的内生动力;着眼构建五级技术力量“分级包片、上下联动”的科技服务网格,引导农牧民自觉落实生产任务。去年,全区预计粮食产量达到104.82万吨、蔬菜产量达到94.59万吨、肉奶产量达到84.01万吨,为自治区如期实现全面建成小康社会目标、构建国家生态和安全屏障提供了强有力支撑。

西藏还将启动地球第三极国家公园群建设。优先开展羌塘、珠峰国家公园体制试点方案编制,争取率先纳入国家试点建设范围,积极构建“世界第三极国家公园群”。