中国国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出,要“坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接”。来自西藏自治区的全国人大代表和政协委员在接受记者采访时表示,今年西藏将在发展农牧区特色产业、推行农村垃圾分类、以及农牧民技能培训方面下功夫,积极推进落实乡村振兴,努力完成脱贫攻坚任务。
西藏坚持把脱贫攻坚与乡村振兴、边境小康村建设、特色小城镇建设、农村人居环境整治结合起来,加快补齐深度贫困地区发展短板。农村饮水安全方面,2018年落实资金8.69亿元,累计解决13.93万贫困人口的饮水安全问题。农村公路建设方面,全年投资372.97亿元,新建改建里程1.36万公里。能源建设方面,2018年改造农村电网4696公里,新修农村电网2.08万公里,解决了541个行政村通电问题。
过去的一年,西藏扶贫产业发展明显加快,资金使用效率明显提高,初步找到了破解产业选择难、推进缓、见效慢等困局的办法,大力发展农畜产品加工业,拓展产业功能,推进乡村旅游和商贸流通等新产业、新业态,重点打造了青稞、牦牛等特色扶贫产业,取得了良好的效果。
另外,自治区大力引导广大群众利用土地开荒实施帮扶脱贫措施。36岁的次仁曲珍就是一个典型, 2016年,她回到村里,发现村民们没有真正地把土地利用起来,注册资金1000万元成立了合作社。租赁到了150亩的荒地和8亩的废弃温棚,不到半年就有了收益。经过3年多,在各级政府指导下,次仁曲珍已开始规模化种植,政府帮忙找到了定点销路。
2018年合作社产值达到1000多万元,通过“合作社+贫困户”模式,与唐嘎乡86户300名贫困人员达成帮扶联结机制,为26人提供了就业岗位,按照每月3000元的标准发放工资,对300个建档立卡贫困户进行年均1000元的分红,每年累计兑现各类帮扶资金达30余万元。此外,对所有贫困户每年定期义务开展三次种植技能培训,发挥好传帮带作用,大力引导广大群众掌握一技之能,帮助部分贫困户实现就近就业、稳定增收、尽早脱贫。
乡村振兴是一项系统工程,长期工程。在西藏农牧区推广适宜当地条件的特色产业,发掘农牧区发展内生动力,将为脱贫攻坚与乡村振兴提供强大的经济支撑,产业兴旺释放新的动能,按照坚持就近就便不离乡不离土、能干会干的原则大力发展乡村的产业,推动以青稞、牦牛、藏猪、饲草、奶业、草业为主的特色农牧业,同时积极培育龙头企业。农牧区的产业越来越好,更多的农牧民愿意留在家门口就近就便实现增收。
实现乡村振兴战略,关键还是如何提高当地居民的收入,特别是可持续的增收方面。进一步提升群众的技能,让他们参与到我们的一些工程建设、项目建设 这方面就是发挥住建的一些优势,积极地为农村富余劳动力的转移做好服务,做好必要的培训、指导等工作。下一步将按照党委政府的统一部署,围绕村庄的规划,农房的设计和建设以及农村的垃圾处理体系各个方面,做好工作。”