近年来,内蒙古自治区经济面临着严峻挑战,传统增长动力不足,部分行业产能过剩与部分企业生产经营困难并存,一系列关乎内蒙古自治区发展的命题浮出水面:如何看待内蒙古自治区经济走势?传统增长动力趋弱的当前形势下,内蒙古自治区如何继续推开经济发展动力转换之门?资源税改革是否带来资源类产品价格上涨进而影响普通百姓生活?对保护资源会起到什么作用?
内蒙古自治区全区500万元以上项目投资突破万亿元,投资增速稳定在12%左右,新开工项目1.4万多个,扩大投资需求依然是稳增长的“第一动力”;社会消费品零售总额增速稳定在9.6%左右,增速符合年初预期目标,促进消费需求在稳增长中的基础作用逐步释放。全力以赴稳增长、推动经济平稳健康发展的一揽子政策措施与效果,正在推开内蒙古自治区经济动力转换之门。
内蒙古自治区以开放赢得经济发展和国际竞争的主动,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。从五大任务进程来看,去产能进程加快,退出炼铁产能224.25万吨、炼钢产能67万吨;去库存进度提速,商品房待售面积较去年底下降10.7%;去杠杆效应初显,以直接融资化解债务风险效果突出,不良贷款率较年初下降;降成本走出关键一步,全面落实营改增、电价补贴等减税降费政策,规模以上工业成本低于全国平均水平;补短板不辱使命,民生支出占到一般公共预算支出的60%以上,基础设施投资大幅增长,脱贫攻坚资金投入超过57亿元。
虽然国内通过调整增值税的中央与地方的分成比例,由原来的75:25调整为50:50,在一定程度上弥补了地方减少营业税的损失,但如何确定地方税收体系主体税种,巩固地方财政收入。此次资源税的改革,对于补充地方财政收入、完善地方税收体系具有积极的作用。另外,从可持续发展的角度看,资源终究是会耗竭的。此次水资源税的改革将地表水和地下水纳入征税范围,实行从量定额计征,对高耗水行业、超计划用水以及地下超采地区取用地下水从高计征,可以对国内对水资源进行保护,并转化为经济优势,再转化为税收优势,再反哺生态,用于生态恢复,资源税试图构建这种良性循环。
目前,国内经济发展进入新常态,各项改革全面推进。面对新形势新挑战新任务,内蒙古自治区应该坚持开放发展,以开放赢得经济发展和国际竞争的主动,以开放促改革、促发展、促创新,全方位开发格局加快形成。