内蒙古自治区主席代表自治区政府向人大会作政府工作报告,在2019年的工作计划中,“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定……” 。
精准施策,促进经济高质量发展。
“稳就业”是保障和改善民生的首要之举。统筹城市和农村两个就业市场,拓展和升级城市和农村两个消费市场等方面下功夫,并强调要注意外部环境变化对充分就业目标的影响,保证新增就业的质量、关注岗位单一性等问;“稳金融”是现代经济的核心。纾解金融服务实体经济的通道、加快投融资体制机制改革、提高政府运作水平和新兴市场培育等方面下功夫;“稳外贸”应重点突破外贸结构调整压力和规模偏小的困局。持续深入落实国家促进外贸发展政策措施,深入推进“五个优化”、持续抓好“三项建设”,着力培育外贸竞争新优势,在做强做优做实外向型实体经济、提升外贸服务业和口岸经济发展水平等方面下功夫;在“稳外资”方面,在贯彻落实国务院政策基础上,进一步简政放权,大力改善优化营商环境,积极开展境外招商引资活动,特别要在加强外资大项目的跟踪服务上下功夫;“稳投资”要重点从项目、资金、环境三方面入手,注重发挥其带动效应。在扭转投资增速负增长态势、加快投资结构向培育和壮大新动能的调整等方面下功夫。
内蒙古自治区主动化解风险隐患,加强政府债务管理,通过产业项目扶贫激发贫困地区内生动力,深入推进大气、水、土壤污染防治专项行动;深化要素市场配置改革,支持传统工业改造升级,发展战略性新兴产业,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,从提高供给体系质量上转换动力。
实有市场主体增加至196.8万户,比上年同期增长6%。
全区规模以上工业中,非煤产业增加值增长9.7%,快于煤炭产业增加值8.1个百分点。全区制造业增加值增长8.9%,占规模以上工业比重的43.2%。全区规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.7%,高新技术工业增加值比上年增长17.1%。全区科技含量较高的单晶硅产量增长1.2倍,稀土化合物产量增长45.9%,石墨及碳素制品产量增长42.8%。全区规模以上工业利润总额1300多亿元,同比增长16.2%;制造业利润同比增长24.7%。内蒙古提前两年超额完成“十三五”煤炭去产能目标任务。商品房销售加快,规模以上工业企业资产负债率下降,工业成本低于全国平均水平7.1元,高新技术产业投资力度加大。
坚持新发展理念,针对产业发展不平衡不充分等区情实际,全面落实高质量发展要求,在转换动力中促进全区经济持续健康发展,为形成经济发展新增长极开辟了道路。