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跨境涉税服务,助力内蒙古“一带一路”向北战略
2019年05月16日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

中国提出"一带一路"倡议6年来,内蒙古自治区积极响应"一带一路"倡议,不断开拓新的贸易伙伴,对外贸易市场扩展迅速规模不断扩大,商品、资金、技术、人员流通日益增强,与沿线国家之间的深入合作交流为内蒙古经济增长提供了强劲动力和广阔空间。截至今年3月底,已与沿线55个国家有了贸易往来,对西亚伊朗、土耳其,以及东南亚的越南、泰国等国的外贸呈现出迅速增长态势。

据内蒙古呼和浩特海关统计,2013年至2019年3月,内蒙古对沿线国家外贸进出口3451亿元,同比(下同)增长8.5%,占同期内蒙古外贸进出口总值(下同)的63.5%。其中,出口1172.3亿元,增长7.5%;进口2278.7亿元,增长9.1%。进口、出口增速均显著高于总体外贸增速,对外贸进出口增长的贡献率更是高达78.2%。

从进出口商品结构来看,商品品种增多,结构日趋科学合理。6年来,对沿线国家出口商品以农产品、钢材、机电产品为主,农产品主要出口至中东国家,而钢材以其质优价廉的优势在东南亚具有广阔的市场前景;进口以资源型商品为主,自沿线国家进口煤、铜矿石、锯材等能源商品。

此外,民营企业也借着“一带一路”东风不断发展壮大,在全区外贸中始终占据主力地位。6年来,民营企业对沿线国家进出口2985.8亿元,增长8.8%,占54.9%。二连海关开通对蒙农产品快捷“绿色通道”,每天都发十多车洋葱、甘蓝等几十个品种的农产品运往蒙古国,每天早晨装车,海关在现场办公,从装车到办完各种手续,基本上3个小时左右就能发车,冷藏车10个小时左右就能到达乌兰巴托,基本上第二天早晨,新鲜的水果蔬菜就能端上蒙古国人的餐桌,每年向蒙古国果蔬出口量达10多万吨,大大减少了通关时间。

随着“一带一路”建设向纵深推进,伴随着企业“走出去”机遇而来的是不可避免的挑战与风险。数据显示,中国80%的企业对投资国税制缺乏了解、76%的企业不能很好地利用税收协定和相关政策,54%的企业曾遇到税收歧视,32%的企业不熟悉国际惯例面临关联企业转让定价风险,只有29%的企业会寻求税务机关帮助。

内蒙古自治区税务局参与了国家税务总局和新西兰税务局对集团企业跨境涉税争议进行谈判磋商,成功通过国际税收手段促进企业跨境投资和贸易,成为全国首例“走出去”企业双边预约定价协商案例。

为了降低跨境企业涉税风险,内蒙古自治区税务局要持续推出税收服务“一带一路”系列举措。开展国别税收信息研究,建立蒙古国和俄罗斯税收信息研究室,帮助“走出去”企业及时了解境外政治、经济、税收环境变化动态。打造了专业化的国际税收服务团队,对“走出去”“引进来”企业在股权转让、关联交易等重大涉税事项,以“一对一”、“专家组团”等方式实施精准辅导。

内蒙古出入境边防检查总站紧密对接国家“一带一路”倡议和“向北开放”战略,坚持主动服务新时代改革开放大局,不断在简化通关手续、“互联网+政务”、互贸区业务拓展等方面打造具有内蒙古口岸特色的服务措施,为“一带一路”沿线国家(地区)人员通关提供便利服务。