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“乌金之海” 正在崛起的城市
2019年06月03日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

内蒙古自治区因为地处偏远,我们对它的认识都是大草原,放牛牧羊住帐篷。其实这里不仅是风景优美的大草原,也是一个自然资源十分丰富的区域,有几个比较发达的城市都是靠着工业发展起来的,而不是养牛放羊的农业生产。和内地很多省份一样,内蒙古最发达的城市也不是首府呼和浩特,而是鄂尔多斯。但是我们今天不是要介绍鄂尔多斯,而是它的邻居——乌海。

乌海是内蒙古的地级市,它处在内蒙古自治区的西部,与宁夏的石嘴山就隔着一条河,北边与鄂尔多斯隔着一座山。乌海位于黄河上游,三面环山,黄河水从城市之中穿过,所以它还有一个别称叫做“黄河明珠”。城市面积不算大,只有1754平方千米,城中的居民也不算多,2017年,这里的常住人口只有56.11万人。乌海下辖只有3个区,没有县城设立,是一个组成结构比较简单的城市。

乌海位于黄河上游,虽然这里降水比较少,但是地下水资源极其丰富,所以并不缺水。这位乌海的农业与工业提供了便利的条件。乌海是一个新兴的工业城市,能走工业发展路线,有水自然是不够的。乌海的底气来自于这里丰富的矿产资源。乌海的矿种十分多,金、铁、煤、矿石等资源分布集中,开采条件好,为乌海的工业发展提供了充足的后备资源。交通方面,乌海的公路、铁路纵横,还有相当大规模的机场。乌海被称为“乌金之海”,可真的是遍地是黄金了。

作为典型的资源型工业城市,乌海市全面把握发展的重要战略机遇期,积极探索一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

煤焦化工、氯碱化工是乌海市的主导产业和优势产业,是工业的重要支撑,更是经济转型的重点。近年来,乌海市立足打造转型发展示范区,以产业链布局创新链,用先进技术改造提升传统优势产业,推动工业产品向精细化、高端化、终端化方向转变。如今,乌海市煤焦化企业全部达到年产百万吨的生产能力,技术装备水平国内领先,全市原煤就地转化率由建市初期的不足20%提高到现在的90%以上,精细化工占规上工业产值比重达11%,乌海市成为国家首批循环经济示范城市。

把内蒙古建成“中国北方重要生态安全屏障”这一战略定位的认识,准确领会“四个着力”“五个结合”“三个扎实”、加强生态文明建设等重要要求的精神实质,始终把保护生态作为谋发展、搞建设的先决条件,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的惯性思维和固有模式。继续巩固和深化我市“对照浙闽找差距、奋力前行谱新篇”活动成果,着力在践行新发展理念、实现高质量发展上提高政治站位、转变思想观念、理清发展思路、强化工作举措,真正把习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示精神转化为推动乌海经济高质量发展的不竭动力和生动实践。

在推动产业转型升级上聚焦聚力。要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,把是否符合内蒙古发展的战略定位、是否遵循高质量发展导向、是否体现地区特色作为转型发展的根本标准,深入贯彻绿色发展理念,着力推动产业转型升级,努力改变“四多四少”状况,促进发展“含金量”“含新量”“含绿量”同步提升。围绕打造转型发展示范区,加快推进“科技提升转”,不断增强科技创新能力和人才支撑作用,推动经济发展方式由要素、投资驱动向以创新驱动为主转变;加快推进“嫁接改造转”,推动煤焦、氯碱等主导产业企业与国内外知名企业合作嫁接,促进传统产业向绿色化、终端化方向转型;加快推进“增量注入转”,积极引进一批管理理念新、环保标准高、科技支撑强、有引领示范效应的新兴产业项目,带动传统产业改造升级;加快推进“结构调优转”,培育发展现代服务业,不断优化产业结构,逐步扭转“一煤独大”发展格局;加快推进“重组做强转”,引导煤炭企业、洗煤企业整合重组,推动要素集中集聚集约利用,促进经济集约高效发展。

加快推动高质量发展,需要在保留主导产业“根基”的同时,更注重植入新兴产业的“血液”。 乌海市以推进信息技术和工业经济深度融合为主线,依托现代信息技术、网络平台,助推产业实现生产方式、经济模式、产业结构的改造升级,努力把互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”。以新能源、新材料、装备制造为主导,光伏产业、机械制造等重点企业为龙头的多极支撑、多轮驱动的新兴产业发展格局。

不靠“边”也不临“海”,但依托区位优势, 乌海市积极主动融入“一带一路”建设和“中蒙俄经济走廊”,不断拓宽发展路径,让外向型经济呈现出蓬勃发展的强劲势头。抓住自治区打造沿黄生态经济带和推进乌海及周边地区转型发展的重大机遇,乌海市积极推动与周边园区基础设施互联互通、产业上下游协作,形成差异化、协同化发展格局。