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内蒙古自治区区域经济“再升级”
2019年11月25日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

近年来,中国新的北部丝绸之路规划与俄罗斯、蒙古国的经贸关系进一步深化,西部大开发进入新的阶段,在国家支持少数民族地区区域经济发展的大好形势下,内蒙古自治区区域经济也面临着良好的发展机遇。

坚持“适度收缩、相对集中”的原则,内蒙古自治区在区域经济发展上首先实现呼包鄂地区,紧接着在国家振兴东北经济的规划下,发展内蒙古自治区东部地区,塑造“东西互动、内外结合”的区域发展新格局,各盟市之间的自然资源禀赋与区域经济发展基础各有不同优劣势,充分了解各地区之间的差异和发展前景有利于内蒙古区域经济的协调和区域要素的优化配置。

在区域经济发展中,人才资源和科研设施等科研条件至关重要,是地区科技进步的主要推动力和提高生产力的核心资源。经济的发展需要有高素质的科技人才,只有拥有高素质的科技队伍,才能快速提升本地区经济发展。内蒙古自治区人才资源方面的科技资源分布不均衡,高等学校和科研机构主要集中在蒙中地区的呼和浩特和包头市。而蒙东地区和蒙西地区科研机构和高校等科研条件及环境相对弱一些,在地方政府与高校科研工作的合作与融合方面有待进一步发展。

据悉,国家统计局改革开放40年经济社会发展成就报告显示,2006年以来,中部崛起战略推进了中部地区经济的快速发展,中部地区经济实力显著增强,工业拉动作用明显。数据显示,到2018年,中部地区实现生产总值19.27万亿元,占全国比重提高到21.4%,工业、投资、消费、进出口等增速均居全国四大板块前列,综合实力不断增强。推动中部地区崛起,是落实国家及内蒙古自治区地区区域协调发展的重要一环,是构建全国统一大市场、推动形成东中西区域良性互动协调发展的客观需要。具体来看,自中部崛起战略实施以来,中部地区经济迅速发展,按不变价格计算,2017年地区生产总值相对于2006年增长了2.1倍,年均增速为10.8%。其中,工业增加值年均增长12.5%,比地区生产总值增速高1.7个百分点,对经济增长发挥了重要的拉动作用。

此外,重要粮食生产基地地位稳固,中部地区粮食产量占全国粮食总产量的比重持续多年稳定在30%左右。全国能源原材料供应重点地区的地位更加巩固。现代装备制造及高技术产业基地地位逐渐形成,新一代信息技术、新能源汽车、先进轨道交通、航空航天等重点新兴产业发展壮大。现代基础设施网络体系建设取得重大进展。

据商务部进出口统计快报,1-10月份,内蒙古自治区外贸进出口总值达到904.8亿元,同比增长6.1%,进出口增速高于全国3.7个百分点,增速排全国第13位。其中:累计进口额601.3亿元,同比增长10.7%,累计出口额303.5亿元,同比下降2.0%。

内蒙古自治区对外贸易经历了从无到有、从小到大的发展历程。不断推进对外开放步伐,今年前10个月,内蒙古自治区除了传统伙伴贸易国蒙古国、俄罗斯,东盟、欧盟外,澳大利亚、美国等国家和地区也都成为内蒙古外贸领域的重要伙伴。目前,内蒙古外贸整体呈现如下特点:民营企业为外贸主体,所占份额逐年扩大;一般贸易带动作用明显,边贸稳中有升;外贸市场多元化趋势明显,与“一带一路”沿线国家贸易成为拉动内蒙古外贸增长新动力;资源性商品进口数量不断增加和农产品、机电产品出口增长成为内蒙古外贸不断增长的基础。