如何推进全面依法治国
2016年08月09日
来源：研究院
作者：吴禹潜
“四个全面”战略布局提出以后，引起了社会的广泛关注，多地积极组织题学习“四个全面”理论。在“四个全面”里，“全面依法治国”扮演着为其他三个“全面”提供法治保障的角色。
怎样全面依法治国？“全面推进依法治国也是解决我们在发展中面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安的根本要求。”完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系的“五大法治体系”，依法治国、依法执政、依法行政的“三个共同推进”，以及法治国家、法治政府、法治社会的“三个一体建设”，都让“依法治国”概念充实饱满、凸显全面性。另外，“全面”的“依法治国”需要有所坚持的原则，这就需要提倡党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法治国和以德治国相结合；“全面”还体现在“依法治国”覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程。
怎样保障依法治国？全面依法治国不仅是“四个全面”重大战略的重要组成部分，而且是协调推进“四个全面”重要制度的基础和法治保障。“依法治国，必先坚持依法治党。”对于全面从严治党来说，不论是反腐败的强力推行、八项规定的严格落实，还是落实主体责任、惩治庸官懒政，都需要“把权力关进制度的笼子里”、“严明政治纪律和政治规矩”，用法治手段保障党内的清风正气。对于实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国同样是其法治保障。
怎样推进依法治国？一分部署，九分落实。2015年是全面推进依法治国的开局之年，而行动早已在路上。从2014年1月到2015年4月，中央全面深化改革领导小组的11次会议，多次提及司法领域的改革意见和方案，2015年3月，《立法法》修改被称为“用良法管住‘任性’的权力”。最高人民法院设立巡回法庭、人民法院推行立案登记制、针对领导干部干预司法活动与插手具体案件处理的追究……这些方案和意见的出台都有助于全面依法治国的推进。此外，对暴力恐怖事件和腐败行为的依法审判、对重大冤假错案的纠正等措施的实行，也都体现了推进依法治国的“正在进行时”。
未来，“全面依法治国”将更加巩固其作为“保障”的角色。
