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化挑战为机遇——金砖国家的新发展
2016年11月01日 来源:内蒙古研究院 作者:魏创新

金砖国家领导人第八次会晤10月15日至16日在印度果阿召开。“打造有效、包容、共同的解决方案”的主体思路标志着金砖国家合作机制迈向一个新的历史阶段。

从2006年举行首次外长会晤算起,今年恰逢金砖国家合作10周年。经过10年的共同努力和磨合,金砖国家合作不断走实,发展为具有重要影响的国际机制。金砖机制已形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表、外长等会谈为辅助,以金砖国家新开发银行为实体,以智库、工商、金融等各领域合作为支撑的多层次合作架构,在积极参与推进全球治理创新和可持续发展等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时,由于金砖国家经济增速整体有所放缓,特别是大宗商品价格的波动对俄罗斯和巴西经济造成重大影响,货币贬值拖慢了南非经济增长步伐,一时 “金砖褪色”言论四起,社论媒体也频频发声质疑金砖的存在作用。

但是事实上,金砖国家的发展潜力仍不可低估,特别是中印两国的经济增速依然强劲。今年中国经济增速有望保持在6.7%左右,印度将超过7%。而金砖国家合作机制也已成为影响和重塑国际经济秩序的重要力量。国际金融危机爆发后,以金砖国家为代表的一批新兴市场国家经济迅速发展、政治影响力不断扩大、共同致力于改革国际政治经济旧秩序,促进世界经济格局朝着多极化方向发展,国际地位日益提升。

中国社科院巴西中心执行主任周志伟指出,目前全球经济持续低迷,新兴经济体也面临挑战,这对金砖国家之间的合作效率和节奏造成一定影响。但应该以长远眼光看待金砖国家合作机制,不能因为暂时的困难唱衰未来的合作潜力。国际货币基金组织最新报告明确指出,金砖国家仍然是推动世界经济增长的强大引擎。从长远趋势来看,无论是金砖国家自身经济增长,还是金砖国家之间的合作潜力,都是不容低估的。金砖国家将达成更加广泛的利益共识,共同在全球治理层面维护发展中国家利益,为发展中国家争取更多权利。

印中合作发展协会理事长卜巴尔表示,习近平主席的讲话展现出中国促进金砖国家深度合作的决心和信心。他认为,在外界对“金砖”成色有所质疑之时,开放发展理应成为促进金砖国家合作的必由之路,针对当前世界上保护主义抬头和“逆全球化”思潮暗流涌动,要构建开放型世界经济,旗帜鲜明反对各种形式的保护主义。金砖国家完全有能力化挑战为机遇,化压力为动力。 

展望未来,金砖国家将打造更多代表发展中国家利益和需求的解决方案,推动南南合作、完善全球治理,为发展中国家争取更大的代表权和话语权,建立一个更加公平、公正、包容的国际秩序。从这个意义来说,在国际体系、全球治理尚不完善的当下,金砖国家合作机制将是未来全球“善治”的主要动力、先进理念和公共产品来源。