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聚焦两会决策中国发展进一步扩大活力
2019年03月19日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

全国两会凝聚谋创新、促改革、抓机遇的氛围格外热烈


推动大国经济行稳致远,需要创造奔涌不绝的活力。

中国经济在面临复杂国际环境和众多挑战的背景下,仍然能在2018年实现6.6%的GDP增长速度令人惊叹,“这种速度不是所有国家都能够达到的,环顾G7成员国,没有任何国家能够保证这样的经济增长速度”。中国政府在为2019年的GDP增长设置预期时,不是设置了一个具体数字,而是设置了6%~6.5%这样一个范围,这为中国政府在面临复杂挑战时,不断根据经济环境变化及时调整经济政策提供了更大的灵活性。

政策支持强,市场预期稳,今年的两会政府工作报告,明确2019年政府工作任务之一,就是坚持创新引领发展。并提出推动传统产业改造提升,推动制造业高质量发展,打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。同时提出强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接等要点。无疑为传统产业,尤其是制造业,指明了发展方向。然而,税务政策也是“两会为中国经济发展提出的极具创新性的举措”。

制造业是中国经济的重要组成部分,减税政策能为该行业的企业减轻压力,这样一方面能确保该行业持续稳定增长,使其继续起到中国经济发动机的作用,进而促进整个国民经济的增长;另一方面又能稳定该行业的就业情况。“相对于举债来说,减税是一种更好地促进制造业等行业增长的有效方式”。

中国正不断优化创新发展环境,创新正成为实现中国梦的加速器。上世纪80年代,中国经济在世界经济总量中的比重微乎其微,而如今已达到15%左右。中国在世界经济中的地位已经发生巨变。随着中国国际地位的逐步提高,国际影响力逐渐增大,改革开放取得新突破,中国经济结构不断优化,带来的新动能正在塑造中国发展新优势。中国已经开始生产其他国家生产不了的产品,致力于从制造业大国转向为引领高新科技的市场,中国政府出台严格的环境法规,大力发展可再生能源。这都会推动中国经济实现高质量发展。

两会的决策影响着世界经济。中国的数字经济浓缩着中国与世界的关系属性,反映并作用于社会转型的特征与走向。在日趋复杂的全球竞争环境中,数字中国的建设者既有海外上市的非公互联网巨头,也有参与全球化进程又承担国家公共职责的国有企业,还有大量中小微网商网店;既有依赖海外市场的民族技术企业,又有商业命运依靠中国的跨国巨头;既有在交通、教育、医疗、养老等领域推动平台化、市场化的技术理性力量,更有千差万别的中国人民对于保障民生的实际需求;既有渴求发展权和就业权的各行各业的城乡劳动者,也有对知情权、表达权、参与权和隐私权有所期许的广大信息生产-消费主体。如此复杂的权力格局指向一个观念和力量的伟大斗争,是考验党和政府的战略性工程,也必将呼唤和激发社会创造力。

总而言之,面对外部环境的深刻变化和经济转型的压力挑战,主要目的在于提高定价能力,降低资本消耗,降低成本实现风险可以控制。