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以旧换新撬动消费与产业升级的双轮引擎
2025年07月04日 来源:内蒙古研究院 作者:信息中心

“消费刺激-产业升级-生态优化”的闭环,正成为中国经济高质量发展的新动能。



2025年以旧换新政策以“加力扩围”为核心特征,通过中央与地方财政协同发力,构建起覆盖消费与生产领域的政策体系。在消费端,12类家电产品纳入补贴范围,购买2级及以上能效产品可获15%补贴,1级能效额外加补5%,单品类补贴上限2000元。汽车领域将国四燃油车纳入报废补贴,新能源汽车置换最高补1.5万元,政策实施半年即带动汽车销售额近5000亿元,新能源汽车占比达76.4%。

政策创新体现在三方面:一是补贴链条延伸,从家电、汽车扩展至手机、电动自行车等,数码产品补贴覆盖智能手表等3类,单台最高补500元;二是资金机制优化,3000亿元超长期特别国债中1620亿元已下达,形成“中央资金引导+地方配套+市场参与”模式;三是突出绿色导向,如电动自行车以旧换新超300万辆,旧车全部报废,新车均需符合CCC认证。

从实施效果看,政策形成三重拉动效应:消费端截至5月带动销售额1.1万亿元,发放补贴1.75亿份;产业端推动家电企业技术升级,高能效产品销量增长35.9%;环保端促进超470万辆旧电动车报废,减少安全隐患。但部分地区出现补贴资金阶段性暂停现象,如广西6月20日起暂停多项补贴,反映出政策执行需平衡资金效率与可持续性。

未来政策或向智能化深化,当前电机等工业设备能效水平仍有提升空间,政策正从消费品向生产设备扩展,推动全产业链绿色转型。这种“消费刺激-产业升级-生态优化”的闭环,正成为中国经济高质量发展的新动能。


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