消费是最终需求，是人民对美好生活需要的直接体现，也是拉动经济增长的“主引擎”。

在社会再生产活动中，生产表现为起点，消费表现为终点，分配和交换表现为中间环节。生产决定消费，消费是生产的目的，并为新的生产创造新的需要，二者密切相关、相互促进。

当前制约经济增长的突出问题是需求收缩。实现社会再生产顺畅运转，推进高质量发展、提升经济增速，应聚焦需求不足这一突出问题，切实有效扩大内需，这与提振消费息息相关。从社会实践角度看，没有社会再生产活动的顺畅运转，就没有丰富的消费品供给。而这些都是扩大消费的重要条件；从扩大投资角度分析，当前企业处在需求不足的环境中，缺少扩大生产和投资的意愿；从生产这个社会再生产的起点看，投资具有非常重要的作用。如果人们对就业和收入预期下降，更谨慎安排支出，那么力图通过多方面政策鼓励居民扩大支出，其效果可能不会那么明显。所以，政府投资特别是公共产品投资就要发挥更大的引领作用。公共产品生产和建设，强调突出产品及项目的公益性和普惠性，注重其给全体人民带来的当前和长远的使用价值。

综合来看，通过力度足够的政府公共产品投资，带动企业投资和居民收入增长、消费回暖，将逐步使经济进入内需拉动的回升向好轨道。中国经济已转向高质量发展阶段，仍然具有强劲的结构优化潜能，仍然具备强大的生产和供给增长能力，仍然拥有由14亿多人美好生活需要所推动的超大规模国内市场巨大需求潜力，有效需求不足并未改变我国经济长期向好的基本面。