与全球主要经济体相比,中国内需不足,消费率较低,这些是差距也是潜力,全方位扩大国内需求是当前和今后一个时期政策发力的重要方向。
从长江沿线铁路到新能源配套储能,再到新建本科大学,元旦前后,一批交通、能源、民生等领域重大工程项目开工建设、加快推进,为持续扩大有效投资、推动经济高质量发展蓄势赋能。
重大项目投资额度大、关联度高、产业链条长,是扩大有效投资、全方位扩内需的关键举措。2024年前11个月,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长6.8%,增速比全部投资高3.5个百分点;拉动全部投资增长3.7个百分点。元旦前后,各地加快推动重大项目开工、建设,推动尽快形成更多实物工作量。2025年是“十四五”规划收官之年。中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”放在2025年九大任务之首,强调“以政府投资有效带动社会投资”。2025年“两重”建设项目清单已提前下达,将安排1159亿元超长期特别国债支持121个项目建设。此外,按照中央经济工作会议部署,2025年还将进一步加大中央预算内投资力度,着力支持一批基础性、公益性、长远性的重大项目,适当提高中央预算内投资对地方项目的支持比例,发挥对社会资本的引导带动作用,切实扩大有效益的投资。
同时,传统基建领域存在的区域发展不均衡、城市更新建设不充分的情况,例如地下管廊等,需加力补短板。此外,还需继续支持“十四五”规划目标、“两重”等重要领域建设,为推进中国式现代化提供重要保障。