前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区(以下简称“双区”)的开发建设,是国家构建开放型经济新体制和双循环新发展格局的重要支撑。
粤港澳大湾区以一体化发展为目标,目的是实现三地间的要素流动与经济深度融合,有助于加快海洋经济要素流动,为大湾区海洋经济发展注入新活力。
前海、横琴两个合作区的开发建设,为港澳发展提供了新的发展空间和融入国家发展大局的重要路径。扩区后,前海深港现代服务业合作区120.56平方公里,横琴粤澳深度合作区规划面积106平方公里,将极大缓解制约香港、澳门产业发展的用地紧缺问题。“双区”合作成为港澳融入内地构建更加开放新格局的重要契机和重大合作平台。作为外向型经济典型代表的港澳,其市场发育程度、与国际规则对接及国际交流水平较内地具有优势,其与海洋相关的金融服务、海洋科技发展水平较高。广东经过多年的海洋经济转型升级,海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海洋工程装备、天然气水合物、海洋公共服务等产业发展势头迅猛。在差异化的海洋产业结构下,通过前海、横琴的开发建设,提升香港、澳门在大湾区海洋经济发展中的参与度,可以为香港、澳门海洋经济发展塑造新的增长点;同时,还可以创新培育和壮大更多海洋新兴产业,提升相关海洋产业在全球价值链中的地位,为粤港澳海洋经济的高水平合作释放新的动能。未来,随着前海、横琴基础设施完善,广中澳高铁、广深港高铁、深中通道相继开通,加上港珠澳大桥的连通作用,将大大缩短香港、前海、横琴与澳门间的时空距离。再加上一系列政策的出台实施,有助于打破粤港澳协同发展的要素流动壁垒,加快劳动力、技术、知识、资本等要素在城市群之间的合理流动和优化配置,进一步推动市场互联互通。
新形势下,要充分发挥“双区”的引领作用,推动粤港澳大湾区海洋经济高水平开放合作,探索海洋经济高质量发展新路径、新模式、新机制,力争把“双区”建设成为我国海洋经济开放合作的示范样板和前沿阵地。