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视点观察:恢复扩大消费措施
2023年08月04日 来源:研究院 作者:信息中心

7月31日,中国国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》,重申要深入实施扩大内需战略,充分发挥消费对经济发展的基础性作用。

《措施》对汽车、住房和家电方面:要求各地不得新增汽车限购措施,支持刚性和改善性住房要求,推进老旧小区改造和超大特大城市的城中村改造,深入开展家电以旧换新。针对服务业方面:提出促进假日消费,推动夜间文旅消费发展,引导博物馆、文化馆、游乐园等延长开放时间,支持有条件的地区建设“24小时生活圈”,增加戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等大型活动。此外,《措施》也要求完善农村电商和快递物流配送体系,支持消费基础设施发行房地产投资信托基金(REITS)筹款,金融机构优化小额消费信贷和信用卡利率、还款期限和额度。

《措施》出台关键性原因有三:其一,三年防疫封控使得中国经济像一辆熄火已久的汽车,政府要为车辆重新启动提供初始动;其二,一些消费品类增长势头仍不稳固,一些居民消费信心不足,一些领域消费体验不佳,需要政策进一步加力;第三,制造业出口连续4个月陷入萎缩,为复苏乏力的中国经济再敲警钟,随着出口走弱,政府转而将消费视为拉动经济增长切入口。

政府的推动对于消费者和民营企业恢复信心至关重要希望通过优化政委和制度设计,进一步满足居民消费需求,释放消费潜力。也有分析人士认为,诸多促消费的新措施,如果缺少政府财政支持,可能使《措施》无法发挥出应有的效力。(戈昂)