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全局构建新发展格局强化全面性认识
2022年08月05日 来源:研究院 作者:信息中心

新发展阶段、新发展理念和新发展格局“三新”有机地系统地放在一起理解其深刻内涵。



改革开放以来,中国与世界的关系发生了历史性变化。随着经济全球化深入推进,中国早已是世界的中国,中国经济与世界经济高度相互依存,中国发展与世界发展也紧密相连。国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,是新发展格局的基本内涵。要科学把握新发展格局的基本内涵,需要注意以下几方面问题

首先以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,不能片面强调“以国内大循环为主”,主张在对外开放上进行大幅度收缩而且中国已经超越了主要依靠外资外贸拉动经济增长的阶段,构建新发展格局需要从成本驱动、出口导向、高速度工业化转向创新驱动、内需导向、高质量工业化,不能固守“两头在外、大进大出”的旧思路;其次要强化全局性认识。必须充分认识到构建新发展格局是新发展阶段我国经济发展战略和路径的重大战略调整、是国家长治久安的重大战略部署,是包括生产、流通、分配、消费等多个环节的全国统一的大循环、大市场,不能只考虑建设本地区、本部门、本区域的小市场和小循环,搞低层次物流循环;其三要强化协同性认识。构建新发展格局要求将强化需求侧管理与深化供给侧结构性改革有效协同起来,不能认为构建新发展格局主要是扩大内需、形成国内大市场,而忽略对供给侧结构性改革的深化;或者是认为构建新发展格局只是供给侧结构性改革的进一步深化,而忽略了加强需求侧管理,对扩大内需的长期性认识不足。最后要强化系统性认识。不能将新发展阶段、新发展理念和新发展格局割裂考虑,要充分认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据,贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

近年来,中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。尽管受到疫情冲击,中国经济依然表现出较强的韧性。据2020年10月国际货币基金组织(IMF)预计,2020年中国经济增速远高于世界经济增速。当前,我国经济正呈现持续向好的增长态势,而随着经济实力的持续增强,我国对外部环境的塑造力也将持续提升。外部环境不再主要取决于外部已有的基础或条件,而是更多取决于我国自身的选择和行动。(雨林)