扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。

十四五”规划和2035年远景目标纲要强调，“立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势”。目前来看在五六月份出台的各类政策文件中均已有所提及。在此基础上看当前经济，面临美联储的激进加息和缩表将对新兴市场造成一定资本回流压力，提升国际金融市场的不确定性。而国内方面伴随着上半年各项增量经济政策的逐步落地，下半年经济或将迎来有序复苏，同时CPI与PPI剪刀差将有所缩窄，PMI重回扩张区间显示内需逐步恢复，预计下半年上下游产业的成本与利润差异也将有所修复。

货币政策方面，自三四月份经济遭受疫情冲击以来，央行二季度开始显著提升政策支持力度，包括增加4400亿元专项再贷款额度、8000亿元政策性银行基建投资的信贷额度、3000亿元政策性金融工具入股基建项目资本金以及5月份下调了5年期LPR基准利率。从政策投放的力度以及政策推出的顺序来看，上半年增量政策工具空间已基本用足，但政策和投资从形成到传导至实体经济运营仍需要一定的时间。当前货币政策通过银行体系也对前期立项发行的专项债项目提供了充足的资金支持，这将加快基建项目的资本支出，伴随着下半年更多实体工作量的形成，预计将逐步带动相关产业的持续复苏。

与此同时，基建项目的持续开工也将有望间接促进就业、消费和工业生产的回升。中国农民工数量在2021年底达到2.92亿人，占总人口数量的20.71%，其中从事制造业和建筑业的工人数量占比达46.1%。6月29日国常会在部署新增3000亿政策性金融工具时，要求加大以工代赈力度，政府投资工程能用尽用以工代赈，实施一批以工代赈中央预算内投资项目，并将劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上。因此，伴随下半年大批基建项目的开工将有效拉动大量农民工群体的就业，同时政策对劳动报酬的发放力度增加也将提升该群体的可支配收入水平，这将对消费的提升具有较高的边际贡献，有助于促进消费及下游工业生产的改善。

进一步夯实贸易发展的产业基础，在重大关键技术攻关中发挥政府的主导作用，大力发展高新技术、高附加值产业和现代服务业；鼓励跨国公司在我国设立研发中心，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；以发展跨境电商为重要抓手，推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新，加快发展海外仓、市场采购贸易、外贸综合服务企业、国际营销服务网络、外贸服务平台等新业态新模式。构建更高水平开放型经济新体制，打造国际一流、公平竞争的营商环境，建立产业政策、贸易政策、投资政策、科技政策协调机制；有序扩大服务业对外开放，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，加快构建服务贸易促进体系、监管体制和保障体系；加快推进高标准自由贸易区建设，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。(雨林)