城市之间以融合为目标来进行规划的大湾区发展规划提供了一个新的重要的契机
Modern Industrial Characteristics of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area
The development plan of the Greater Bay Area with the goal of integration among cities provides a new and important opportunity for the development of the Greater Bay Area.
粤港澳大湾区以及广东各个县域经济都有自己鲜明的产业特征,这主要是由所属区域的功能定位决定。大湾区东岸的城市侧重新一代信息技术、移动通讯、生物医药、金融服务、贸易物流等产业的发展,特别是深圳与东莞,是知识密集型、科技创新型、外向型的产业,惠州则除了电子信息外,还有石化能源新材料作为重要支柱产业,具有比较健全的产业体系和鲜明的区域产业分工;大湾区西岸则侧重于制造业的发展,特别是高端装备制造等,属于技术密集型产业。以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。培育壮大信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业。同时,加强产业分工协作,促进产业链上下游深度合作,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。
“以正在探索中的“香港+佛山”城市合作模式看,产业对接需要找到二者产业中“强互补性”的一面。香港专业服务市场发达,可与佛山的特色产业合作,在“制造+专业服务”“商贸+专业服务”中找到落脚点。例如在7大合作方向领域中,香港的对外贸易对接佛山的产品出口,香港的金融创投,则对接佛山的职能制造,香港的专业服务,则对接佛山的海外合作。从技术创新的角度看,已有研究表明,不管在世界范围内还是在某一个国家,制造业特别是先进制造业始终是技术创新的主要来源。粤港澳大湾区先进制造业具有规模体量大、配套体系全、发展空间广等优势。加快发展大湾区先进制造业,重点是深入落实制造强国战略,大力推进制造业转型升级和优化发展,增强制造业核心竞争力,优化制造业布局,加快制造业结构调整,加强产业分工协作,建设具有国际竞争力的先进制造业基地;在中心城市产业布局上,广州依托深厚工业基础,大力发展以先进制造业为主导的产业集群,深圳依托国际创新型城市建设,不断打造高新技术研发和制造高地;香港利用其全球金融中心地位,为现代产业体系提供资金需求;澳门重点发展以休闲旅游和商贸服务等多元产业。在重点区域上,珠三角西岸城市积极加强和港澳对接,推动制造业转型升级,珠三角东岸城市发力新一代信息技术、新能源、生命科学等重点新兴产业;在产业生态打造上以“创新链、产业链、资本链、人才链”四链融合推动产业升级。面向产业创新的内在需求,积极促进“创新链、产业链、资本链、人才链”四链融合,打造粤港澳大湾区创新创业生态系统,合力助推产业升级转型。强化创新链,借助国际科技创新中心、珠三角国家自主创新示范区和广深港澳科技创新走廊等战略契机,加强基础研究,推动科技成果转化,以产业化来推动创新。粤港澳大湾区现代服务业发达,特别是以香港证券交易所、深圳证券交易所、广州期货交易所等现代金融服务平台为依托的多层次资本市场长期居于领先地位。加快发展粤港澳大湾区现代服务业,核心就是高度重视发展金融产业,依托香港、澳门、深圳、广州等共同建设国际金融枢纽,大力发展特色金融产业,有序推进金融市场互联互通;与此同时,积极推动生产性服务业和制造业深度融合发展,推动生活性服务业和人民群众美好生活需求深度融合发展。
港、澳尤其是香港在未来的融入,赋予了珠三角制造业的“产业对接”以新的内涵。林江认为,在一国两制下的优势,香港可以把资源配置的优势发挥出来,从而珠三角在产业上实现更高层面的对接。(雨林)