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广东两大自贸区促进未来大发展
2021年09月17日 来源:研究院 作者:信息中心

未来无限广阔。横琴和前海要在改革开放重要领域和关键环节大胆创新,加快推进粤港澳建立更广泛、更深层次的联系纽带,加快形成全面深化改革开放新格局,提高全球资源配置能力、创新策源能力、协同发展带动能力。

The Two Free Trade Zones Promote the Future Development of Guangdong

The prospect is broad. Hengqin and Qianhai should make bold innovations in important areas and crucial chins of reform and opening up, accelerate the establishment of broader and deeper bonds between Guangdong, Hong Kong and Macao, accelerate the formation of a new pattern of comprehensively deepening reform and opening up, and improve the ability to allocate global resources, make innovations and promote coordinated development.



《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》在期待之中宣布,赋予了横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区更大的空间、更大的权限和更大的未来,让“双区”成为5.6万平方公里的粤港澳大湾区发展的两面旗帜。

更大面积

更大的面积,可承载更多的要素,聚集更多的动能。

位于珠江口东岸的前海深港现代服务业合作区,此前规划面积不到15平方公里。近年来,前海的建设和发展不断加速。官方数据显示,2020年,前海深港合作区注册企业增加值同比增长13%,税收收入增长13.4%,实际利用外资增长11.7%,已成为中国发展最快、质量最高、效益最好的区域之一。

“双区”的土地上,一个个新项目不断落成。在横琴,全国首次提出的“分线管理”政策框架已建成“一线”口岸、“二线”通道和环岛53公里封闭岸线电子围网。粤澳合作中医药科技产业园、横琴澳门青年创业谷吸引了越来越多优质企业聚集。旅游、休闲、健康和高新技术等重点产业发展势头迅猛。

更大纵深

两个合作区新方案不仅是物理空间的扩展,更是制度创新的扩容。这让横琴和前海有了更大的改革自主权,粤港澳融合发展有了更大的纵深。

2019年以来,粤港澳大湾区发展不断加速,横琴和前海与港澳的连通、融合也在不断加速。

基础设施“世界级”水平连通。在世界最长跨海大桥港珠澳大桥建成通车后,黄茅海跨海通道、深中通道两大世界级跨海工程又在加速推进。

生产生活不断融通。早在2016年,澳门首批符合入境条件的9辆澳门单牌车就历史性地从澳门驶入内地——珠海市横琴新区。2017年,横琴开出全国首张境外电子税票。横琴口岸已与澳门实现24小时通关多年,融通不停歇。

此次两个合作区新方案的出台,一是将推动粤港澳合作向更大纵深迈进。结合新扩展区域资源要素,横琴和前海可积极拓展产业合作发展领域,大力发展现代服务业和战略性新兴产业,推动现代服务业和先进制造业深度融合,构建体现高质量发展要求、更具国际竞争力的现代产业体系。

二是推动全面深化改革向更大纵深突破。以制度创新为核心,在现代服务业、科技发展等重点领域先行先试,谋划推动战略战役性改革和创造型、引领型改革,突破更大纵深形成新的重大制度创新成果。

三是推动粤港澳共建优质生活圈。在一系列新措施有力支持下,通过高效联通,促进粤港澳广泛交流、深度交融,打造宜居宜业宜游的优质生活圈和富有活力和国际竞争力的国际一流湾区新中心。

更大未来

两个合作区新方案,赋予了横琴和前海更高更重的定位,也赋予了两地更大的未来。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》赋予横琴粤澳深度合作区作为“一国两制”下探索区域合作的新实践,打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范区的定位,展现出横琴粤澳深度合作区建设在“一国两制”实践中的独特作用,以及对粤港澳大湾区建设的重要支撑作用。

《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》则赋予前海深港现代服务业合作区粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽的战略定位,凸显出全面深化前海改革开放对粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设和实施综合改革试点有重要引擎作用。(柒颜)