Ningxia’s Green Industry Layout

积极构建“绿色”法治体系，使绿色治理行为在法律框架内运行，切实保证治理成效。

The Ningxia government will actively build a "green" law system to ensure that green actions operate legally and that the effectiveness of them can be guaranteed.

开启宁夏全面建设社会主义现代化新征程，必须全面贯彻落实党中央决策部署，“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极应对各种风险挑战，坚持不懈推动高质量发展，确保宁夏在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。”

建设天蓝地绿水美的美丽宁夏，必须促进经济社会发展全面绿色转型。坚持不懈推动高质量发展，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，是宁夏自治区的发展主题和工作基调。当前和今后一个时期，宁夏自治区发展既有不充分的问题，也有不平衡的问题，归根到底是发展质量不高的问题。在基本原则中强调要坚持新发展理念、实现更可持续发展，在具体部署中将绿色转型贯穿于经济、社会、文化、生态等各领域以及生产、分配、流通、消费各环节，凸显出绿色转型的领域范围更广、转型程度更深、时间要求更紧，也是有效保障和强力支撑高质量发展的客观要求。

从宁夏看，面临的机遇和挑战前所未有。机遇方面：党中央做出构建新发展格局的战略部署，全面推进“一带一路”建设，有利于宁夏自治区融入国内国际大市场、大循环，提高产业链供应链水平，构建全方位多层次开放格局；国家加快建立区域协调发展新机制，推进新时代西部大开发形成新格局，有利于宁夏自治区更大范围更高层次承接产业转移、吸纳高端要素，缩小与东部地区发展差距；国家支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，有利于宁夏自治区加强生态环境保护和绿色转型，以高水平保护促进高质量发展。挑战方面：发展不平衡不充分问题依然突出，发展方式粗放、经济结构不优、质量效益不高、创新动力不足等深层次问题积累叠加，面临着稳增长与调结构的双重挑战；生态环境总体脆弱、资源环境约束趋紧，主要依靠资源要素投入的发展方式不可持续，面临着保护生态与追赶发展的双重压力；对外开放水平不高、基础设施建设滞后、人才队伍严重匮乏、资本市场发育不足等短板瓶颈依然突出，面临着发展要素流失与竞争优势重塑的双重难题。

绿色发展是新发展理念的重要组成部分，与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展相辅相成、相互作用，是全方位的变革，是构建高质量现代化经济体系的必然要求。加快形成绿色发展方式和生活方式，要着眼黄河流域生态保护协同性，立足宁夏全域生态系统整体性，坚持先行区“五个区”战略定位，落实“一带三区”生态生产生活总体布局，坚定走绿色可持续发展之路。要按照“控总量、减存量、增绿量”的原则，实行资源总量管理，提高资源利用效率，深入打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙系统治理，全面完成落后产能淘汰，推动产业绿色化，培厚绿色发展底色。（雨林）