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宁夏盐池:党建点燃乡村振兴“新引擎”
2021年07月02日 来源:研究院 作者:信息中心

盐池县是抗战时期陕甘宁边区的经济中心、西北门户和前哨阵地,也是宁夏唯一一个经历土地革命战争、抗日战争、解放战争3个革命历史阶段的县。

Ningxia Yanchi: Party Construction Becomes the “New Motivation” for Rural Revitalization

Yanchi County was the economic center, northwest gateway and outpost of the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region during the Anti-Japanese War, and it is also the only county in Ningxia that has experienced three revolutionary historical stages: the Agrarian Revolutionary War, the Anti-Japanese War and the Liberation War.



拧紧党建“总开关”助力乡村振兴

“推动乡村振兴,需要基层党组织发挥好带头作用,组织振兴是动力之源。”盐池县委组织部负责人说,以党的组织建设带动其他组织建设,锻造基层“主心骨”,才能以组织振兴助推乡村振兴。

为了推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,该县建立健全县处级干部联乡抓村和组工干部蹲点包片联系工作两项机制,推行基层党委(工委)班子成员基层党建联系点和“1+X”党员联系贫困户两项制度,县委主要领导率先垂范,推动30名县处级干部、76名乡镇干部、506名村干部逐级下沉到102个行政村、666个自然村,做到“四必到、四必访”,带动权力下放、资源下行,把监督落实在一线、问题解决在一线。

集聚党建、项目、队伍、管理、考核等要素,出台《关于解决农村基层党组织建设突出问题以组织振兴推动乡村振兴的实施意见》等一批指导性文件,不断为乡村两级工作凝聚力量。近两年来,全覆盖落实村干部住房公积金、健康体检、养老保险、意外伤害保险等待遇,合计发放职务补贴、通讯补贴、“一肩三挑”补贴、集体经济创收奖补等补贴补助1800余万元。

锻造“甘当人梯”骨干队伍

“3天的专题培训,既有党史理论知识传授,更有深入田间地头、生产一线的现场教学,让我开拓了眼界,理清了工作思路。”日前,参加了盐池县党史专题学习的基层干部高婷说,现在基层干部的培训机会增多了,有效弥补了“能力短板”。

该县先后打造了李塬畔革命旧址、中国精准扶贫与乡村振兴研习院等“1+6+N”党员干部教育培训阵地网络。建成全县干部教育培训师资库,开发《红色盐池》《从党史中感悟初心和使命》等多门精品课程,形成党员干部1至7天培训需求的党性教育课程体系。2020年以来,先后开办专题培训班30余期,培训5000余人次。

今年以来,盐池县聚焦“选、育、管、用”全链条机制,精心选育、大胆使用、严格管理,提拔重用在脱贫攻坚、乡村振兴一线表现优秀、实绩突出的乡村干部39名,提拔35周岁以下优秀年轻干部27名,乡镇领导班子平均年龄39.5岁,较上年下降了3.1岁,实现老中青梯次配备、优势互补。

构建“党建+基层治理”新格局

“走访入户时要对网格区域内50多户群众的生产、生活、收入、饮水、住房、医疗保障、社会保障、教育等信息一一采集,并通过手机App上传到脱贫攻坚大数据平台。”花马池镇裕兴村一组网格员王旭建说,县里切实把管理职责下放到“基层末梢”。

深化“三会一课”与“5+X”主题党日融合机制,发挥党员主动性,充分参与到村级治理中,变“要我做”为“我要做”,构建起“线索上报—问题处置—结果反馈”的工作闭环,实现从“管控”向“服务”的转变。通过网格化服务,切实做到了基层事务让群众参与、受群众监督、请群众评判,“自治、法治、德治”融合有力,实现从“管治”向“善治”的转变。让基层党组织摸排的“人、地、物、事、组织”等基础信息,为各项工作开展提供精准靶向服务,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

抓党建促脱贫助力群众增收

惠安堡镇大坝村党支部设立黄花种植功能党小组3个,引导全村群众种植黄花5700多亩,亩均产值8000多元;青山乡猫头梁村采取“党支部+公司+农户”模式建种植基地,实现30余户建档立卡贫困户户均年增收5000元;

该县将致富带头人等纳入支持农民工返乡创业的各项优惠扶持激励政策体系,持续用好区市党(团)员创业致富资金、农村妇女小额信贷资金和200万元的“红色基金”,支持致富带头人领办、协办家庭农场317家,专业合作组织375家,通过先进理念带动、实体经济带动、技术指导带动、入股托管带动、劳务创收带动,帮助群众增收致富。

持续深化拓展“四级网格化”管理机制,推行村干部和党员“网格化管理、组团式服务”。今年以来,累计组织1.4万余名群众参与环境整治、“厕所革命”等乡村建设和治理工作。组织开展“六个先锋”示范引领行动,通过群众评、评群众,培育选树勤劳致富、美丽庭院、移风易俗等6类先锋示范户,带动广大党员群众积极投身乡村振兴、共建美好家园。(柒颜)