PPP仍然是满足稳增长、调结构、促创新、保民生等多重经济社会发展目标的政策工具，在加快区域基础设施建设、促进经济转型发展等方面仍具有重要作用。

Government and Enterprise Cooperated on Promoting Guangxi PPP model

PPP is still a policy tool to meet multiple economic and social development goals, such as steady growth, structural adjustment, innovation promotion and people's livelihood improvement. PPP still plays an important role in accelerating regional infrastructure construction and promoting economic development.

近年来，政府和社会资本合作(PPP)这个话题时冷时热。PPP模式繁杂的推进流程、漫长的项目周期，让很多社会资本方望而却步。另一方面，PPP模式下政府支出责任的上限和金融机构对相关政策的不确定，都为PPP项目的最终落地增添了许多不确定因素。

日前，广西自治区财政厅会同自治区发展改革委印发了《2021年PPP模式重点推进项目和推介项目清单》，初步确定2021年度全区大力推进292个PPP模式重点项目落地建设，预计总投资4914.87亿元；确定150个项目向社会推介，预计总投资2722.98亿元。

　　其中，广西自治区本级重点推进项目28个，预计总投资2979.72亿元；自治区本级推介项目16个，预计总投资1470.08亿元。上述项目清单涉及市政工程、交通运输、城镇综合开发、医疗卫生、生态建设和环境保护、水利建设、教育、养老、林业、体育、科技、旅游、文化、保障性安居工程等多个领域。同时，自6月起，拟对重点推进PPP项目清单内的项目进度实行定期上报制度。

然而，在当前宏观经济形势下，PPP仍然是满足稳增长、调结构、促创新、保民生等多重经济社会发展目标的政策工具，在加快区域基础设施建设、促进经济转型发展等方面仍具有重要作用。事实上，全国范围内很多按照规范流程完成落地的PPP项目，不仅政企合力发挥了关键作用，其在社会经济领域发挥的重要作用也日益明显。

同时，桂林距离珠三角区域较近，除了依托桂林电子科技大学进行产业孵化和升级，精准承接珠三角产业转移也是资源导入的重要渠道。据了解，该项目社会资本方九洲基业在深圳成立了招商总部，并在珠三角、长三角、京津冀经济发达区域和近10个行业里布局了30多家专业化的招商公司，其核心优势在于围绕产业转移打造的招商生态体系和产业资源整合能力。

模式的初衷在于鼓励更多非国有资本参与，最大限度发挥社会资本的作用，推动地方经济发展。这不仅为PPP模式在广西的推广运用起到了“以点带面”的引导作用，也为全国范围内PPP模式健康、有序发展提供了一个值得借鉴的样本。（雨林）