广西自贸试验区获批建设一年多来，以打造对东盟合作先行先试示范区为目标，充分发挥“试验田”作用，探索建立西部省份面向东盟飞地经济合作新模式，有效实现区域联动、优势互补、利益共享。

“30 Free Trade Polices of Guangxi” and Open Type of International Trade Assistance

Since the Guangxi Pilot Free Trade Zone was approved for construction for more than one year, with the goal of becoming a pilot demonstration zone for ASEAN cooperation, it has given full play to its role as an "experimental field" and explored a new model of economic cooperation between western provinces and ASEAN enclaves. Guangxi pilot free trade zone realized regional linkage effectively and shared benefit while complemented each other’s advantages.

在中国西部内陆地区最近出海口——广西自贸试验区钦州港片区(以下简称：钦州港片区)，当地以陆海新通道为桥梁，畅通生产要素交互通道，开通运行连接重庆、成都、昆明、贵阳、兰州等西部地区的海铁联运班列，实现与中欧班列无缝衔接，并在陆海新通道沿线节点城市建立无水港，推进钦州港口物流“飞入”内陆城市。

为解决钦州港集装箱进出口全流程的痛点堵点，加快打造陆海新通道国际门户港，2019年下半年至今，广西自贸试验区着力推进国际贸易“单一窗口”升级改革，广西商务厅牵头组织实施广西国际贸易“单一窗口”升级版。此次改革围绕“优流程、减环节、减单证”目标，建设舱单理货协同、引航拖轮、查验放行、查验补贴申请、卡口放行、设备交接单与换单等7个无纸化协同系统，以及金融服务、出口退税2个模块，理清政府监管、港口运营、中介服务各方事权，对引航靠泊、舱单申报、理货服务、查验放行等北部湾港海运集装箱进出口业务主要业务环节进行整合优化，并实现与码头、场站、港航、银行、税务等信息系统数据对接，建成高效便利的一体化通关服务平台。目前，钦州港口岸集装箱通关人工作业环节由36个减少到8个，减少纸质单证由41份减少到8份，北部湾国际门户港进口整体通关时间压缩至31.63小时，从全国沿海口岸倒数跃至一流水平。

在聚焦产业高质量发展的时代下，广西自治区就政策的靶向依改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、引进人才、产城融合等11个方面提出了30项优惠措施，“广西自贸三十条”力度大、含金量高、系统性强，主要体现在:突出支持产业发展，突出支持引进高端人才，突出增强片区自主发展能力。

针对产业发展，“广西自贸三十条”在先进制造业、现代服务业、跨境产业、总部经济等方面提出多项优惠措施:一是先进制造业，符合条件的制造业产业可享受免收地方分享部分企业所得税的政策，相当于企业所得税按9%的税率征收，还可以享受当年对地方经济贡献的70%的奖励;二是现代服务业，符合条件的服务业产业可享受与先进制造业同等的优惠税率和贡献奖励幅度;三是跨境产业，中国-东盟特色优势跨境产业链、跨境金融、跨境电商、跨境物流发展以及面向东盟的大宗商品交易平台、权益类平台等，可享受地方经济贡献50%-70%的奖励;四是总部经济，总部企业落户开办最高可获得1亿元的奖励，最高还可给予地方经济贡献70%的奖励。

人才是制度创新、产业发展的关键要素。“广西自贸三十条”提出，对符合广西自贸试验区鼓励引进的急需紧缺专业人才，5年内个人所得税地方分享部分予以全额奖励;对打算长期在片区工作、符合各片区产业发展方向等条件的外籍人才和留学生，给予工作许可、居留许可、教育医疗等便利，解决其后顾之忧。

为增强片区自主发展能力，“广西自贸三十条”提出四大举措:一是加大放权力度，将广西自治区级和设区市级经济管理权限全部下放到各片区;二是片区收入片区留用，5年内片区产生的所有地方收入大部分留存片区使用;三是各片区新增用地、能耗、环保等指标单列，政府债券重点向片区倾斜;四是支持片区开展市场化招商和引进战略合作伙伴整体开发，5年内享受企业所得税地方分享部分奖励。（雨林）