宁夏自治区“十四五”期间以及更长时期经济社会发展和生态文明建设作出的战略部署。准确地把握这一战略部署的重大意义、丰富内涵和实践要求，对于坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区统领美丽新宁夏建设、引领宁夏自治区全区现代化建设具有重大而深远的意义。

Ningxia: Ecological Barrier Becomes More Environmental- Friendly

Making the ecological barrier more environmental-friendly is the strategy for the development of social economy and the construction of ecological civilization during the 14th Five-Year Plan period. Understanding the great significance of this strategy accurately and enriching its connotations and practical requirements are of great and profound significance to the construction of the Yellow River Basin ecological zone and the high-quality development pilot zone of Ningxia, which are the leading factors of building a beautiful new Ningxia. It is also significant to lead the modernization construction of the whole Ningxia Autonomous Region.

绿色是实现永续发展的必要条件，良好生态环境是推动高质量发展的题中应有之义。推动长江经济带绿色发展，必须用创新的思维和改革的办法来补齐短板，激活发展动力；要推进建立长江流域保护与综合管理的立法体系，不仅要进一步推进《长江保护法》立法进程，还要制定一系列相关条例和地区配套法规，完善长江流域保护与综合管理的立法体系，构建流域综合管理机制和多点支撑的综合法律框架。

建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。宁夏自治区全区林草系统以新发展理念为引领，以“一河三山”保护治理为重点，加快构建黄河生态经济带和北部绿色发展区、中部防沙治沙区、南部水源涵养区的“一带三区”生态生产生活总体布局，实现高质量发展的客观要求。坚持不懈推动高质量发展，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，是宁夏自治区的发展主题和工作基调。当前和今后一个时期，宁夏自治区发展既有不充分的问题，也有不平衡的问题，归根到底是发展质量不高的问题。坚持新发展理念、实现更可持续发展，在具体部署中将绿色转型贯穿于经济、社会、文化、生态等各领域以及生产、分配、流通、消费各环节，凸显出绿色转型的领域范围更广、转型程度更深、时间要求更紧，也是有效保障和强力支撑高质量发展的客观要求。

从实际看，发展方式依然粗放、经济结构矛盾突出、资源环境约束趋紧、增长动力后劲不足、质量效益仍然偏低等深层次问题不断显现。生态空间决定发展空间，环境容量决定发展质量，如果不尽快扭转不顾资源消耗、不惜污染环境、不重生态保护的发展方式，必然导致资源撑不住、环境容不下、发展保不了。必须树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，切实提升绿水青山转化为金山银山的能力，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、协同共生。

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。随着脱贫攻坚任务如期完成，人民群众生活水平大幅度提升，人民对美好生活的向往由如何实现基本温饱转向如何提高生活品质和环境质量。这就要求我们既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。坚持保护好生态环境，加快推进绿色转型，持续提升环境质量，使宁夏天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美，人民群众的获得感进一步增强。

要以绿色发展为出发点和落脚点，坚持系统治理、源头治理、科学治理，着力推进“四尘同治”“五水共治”“六废联治”，着力健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度，以完善的制度保障和高效的法治推动，确保生态环境有新改善、新提高，确保宁夏经济社会发展全面绿色转型取得新进展、新成效。（雨林）