“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年，中央对能耗双控工作提出更高更严的要求。内蒙古自治区作为中国重要能源和战略资源基地，在保障中国基础原材料供应、确保能源安全和经济安全的同时，将切实采取有效措施，破解能耗双控难题。

据介绍，为确保“十四五”能耗双控各项政策有的放矢，内蒙古自治区先行确定了2021年全区单位地区生产总值能耗降低3%，能耗增量控制在500万吨标准煤以内的目标任务，坚决下决心倒逼自治区调整产业结构、转换发展动能、提高经济质量和效益。同时，内蒙古自治区发改、工信、能源等有关部门围绕自治区“十四五”能耗双控工作，密集研究制定了一系列政策措施，建立健全了相关制度机制，初步形成了“一揽子”政策体系。坚持把能耗双控工作摆在更加突出位置，通过落实各级各部门监管责任，压实企业主体责任，加大力度调整产业结构和能源结构，持续提高能源利用效率，严格控制能耗强度，合理控制能耗总量增速。

能耗双控是国家战略，是推进生态文明建设的重要抓手。将能耗双控工作摆在更加突出位置，坚持“节能优先、量能而行”，强化能耗双控目标约束和倒逼作用，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要着眼“十四五”发展，加强用能需求侧管理，积极构建绿色低碳循环发展经济体系，严控高耗能、高污染、高排放项目，推动高耗能行业向绿色循环低碳方向发展，做大“绿色GDP”。要采取有力措施，坚决扭转节能工作不利局面，加大产业结构调整力度，坚决杜绝高耗能、高排放行业低水平重复建设，加大源头管控力度，坚定不移化解过剩产能，淘汰落后产能，加强节能重点工程建设，提高可再生能源消纳比例，严格控制能耗增量，积极推动高耗能行业降本增效和转型升级。要进一步加强组织领导，压紧压实各领域责任，狠抓重点领域节能降耗，加大能耗双控目标考核力度，坚决查处违规违法用能行为，“遏制一批、置换一批、缓建一批”的具体举措平衡用能缺口。

下一步，内蒙古自治区将陆续出台节能量交易办法等，建立健全能耗双控相关工作机制，实施更加精细化的管控。将工艺技术装备达到国内先进水平、能源利用效率达到国家先进标准，而且要对拟建项目能耗投资、经济产出、税收、就业等进行综合评价和竞争性排序，为“十四五”高质量发展腾退用能空间。（健霖）