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复苏经济中的新高度
2021年01月08日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

疫情给2020年经济带来的下滑程度略小于之前预估。多数新兴市场与发展中经济体受到的影响较为严重。发达经济体衰退程度相对较小,加上中国经济的强劲复苏,让全球经济没有出现更大程度的崩溃。世界银行报告内容显示,全球经济2020年萎缩4.3%。美联社称,这是1945年二战结束以后全球经济下滑最大的一次。相较之下,20世纪30年代经济大萧条也只是让全球经济从1930年到1932年平均每年缩水4.8%。2008年国际金融危机仅导致2009年全球经济下滑1.8%。预测今年全球经济可能增长4%,其中中国经济可能增长7.9%,2020年为增长2%。

2021年全球经济复苏力度较弱,仍然要面对大量下行风险。如果疫情成功得到控制,疫苗接种过程加快,全球经济成长可能加速至接近5%(包含中国在内)。现在,全球债务高企问题无疑是未来的一个确定性风险,但不是2021年迫在眉睫的风险。只要发达国家经济未明显走出疫情阴影,各国的财政-货币政策方向不太可能掉头。主要国家的金融市场由于有政府的空前流动性支持,短期不太可能大幅下跌,但这种模式也为未来爆发全球性金融危机埋下伏笔。一旦未来欧美国家的经济爬出疫情的坑(最快估计到2022年中),发达国家的政策反转将刺激国际资本流出新兴市场国家,新兴市场国家爆发大规模金融危机的概率将大幅上升。

从国际大局看,当前世界正面临百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

中国大局看,中华民族伟大复兴的战略全局,是近代170多年来实现中国梦的历史进程进入到最为接近实现这一目标的历史阶段,也是国经济社会深度转型的关键期,经济社会发展均面临较大压力。经过长期的探索和发展,国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件;同时,国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

“先谋于局、后谋于略,略从局出。”防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于胸怀“两个大局”、统筹“两个大局”,努力办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。(健霖)