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陆海新通道 激活西部新动能
2020年12月15日 来源:内蒙古研究院 作者:吴禹潜

“十三五”期间,一条新的大通道连接起中国西部和世界各地,从重庆、四川、贵州、甘肃等西部省份出发的货物,沿着铁路向南到广西钦州港等沿海沿边口岸,换船出海,通达全球。这就是西部陆海新通道。

这条通道从无到有、日益完善,如今已成为一条成熟的国际贸易通道。截至11月30日,西部陆海新通道铁海联运班列(重庆—钦州)累计开行2717班,外贸货物货值累计约98.4亿元,内贸货物货值累计约72.8亿元。

陆海统筹,新通道带来新效率

从重庆出发,走水路到长江出海口有近2000公里,而到广西钦州港只有1000多公里。交通物流,曾是重庆对外开放的一大瓶颈。

向东出海太远,能不能向南?2017年重庆开始谋划推动建设一条南向物流通道,当年9月25日,南向铁海联运通道常态化运行班列在重庆首发。从此,西部的企业有了新选择——向南,直接从西部出海。

以前经东部地区出海到东南亚,要花近1个月时间。现在通过铁路由广西钦州港出海,全程只需1周左右。每个月有超过400万美元的产品沿着西部陆海新通道发往东南亚市场。

新通道带来新效率。截至目前,西部陆海新通道的货物品类超过500类,辐射95个国家和地区的249个港口。

今年1至11月,尽管受新冠肺炎疫情影响,西部陆海新通道铁海联运班列(重庆—钦州)开行1137列,同比增长36.82%;跨境公路班车(重庆—东盟)开行2493车次,同比增长128%;国际铁路班列(重庆—越南河内)开行146列,同比增长125%。

创新引领,内陆崛起开放高地

有了这条陆海新通道,我们从东南亚采购水果新鲜又便宜,成本降低近三成。去年底东盟冷链(重庆)分拨中心在江津综合保税区成立,来自东南亚的农产品得以更快地运输到国内市场。

新通道还带来了贸易新规则。“信用证结算+海铁多式联运”,将沿海地区的国际金融结算引入内陆。我们和中国银行签订协议,国际铁海联运提单由重庆签发全球,全程‘一单制’提高接驳效率,进出口企业还可以用提单融资,降低资金成本。

目前,西部陆海新通道已实现对西部12省份的全覆盖,进一步提升了西部地区对外开放水平。2019年对东盟进出口总值,重庆同比增长43.2%、甘肃增长47.2%、四川增长19.7%、广西增长13.3%。

合作共建,带动西部资源整合

西部陆海新通道,正为西部地区开发开放注入强劲动能。

西部陆海新通道形成了‘13+1’省区市合作共建格局。去年10月,西部12省份与海南省、广东省湛江市在重庆共同签署《合作共建西部陆海新通道框架协议》。

在此基础上,重庆成立西部陆海新通道物流和运营组织中心,目前正联合通道沿线海关、口岸、交通等部门,搭建西部陆海新通道公共信息平台,推动合作共赢。实际运营中,各省份运营方都会以陆海新通道公司名义开展业务和拓展服务网络,共商共建共享,全面带动西部地区参与全球范围内资源整合和经济一体化。

西部陆海新通道带来更多合作共赢。重庆海关与南宁海关积极优化通关监管,推出‘中欧班列’+‘海铁联运’的通关新模式,15个直属海关通关一体化,相当于把港口搬到了中西部。在这种模式下,重庆的出口商品可以在重庆本地就近一次申报,直接运输至广西钦州港一次查验放行。进口商品可以直接“联程转关”到重庆查验放行,缩减在途时间8小时以上,清关成本下降近20%。柒颜