高质量发展是现代能源经济的重要内涵。所谓高质量发展,一方面表现在国家总书记提出的能源领域“四个革命、一个合作”,另一方面贯彻了五大发展理念,实现质量、效率、动力的三大变革。从能源结构上看,中国是一个富煤、缺油、少气的国家,内蒙古自治区能源是公认的优渥,及长期以来建立的煤、油、电示范区、风电、光伏电基地,有力地保障了能源供应安全,标志着内蒙古自治区现代能源经济综合标准评价体系初步形成。客观分析内蒙古自治区全区能源产业发展的成效与短板,打造现代能源经济发展的“晴雨表”和“风向标”,为引领现代能源经济发展提供科学依据,将成为数字化推进内蒙古现代能源经济发展史上的重要里程碑。
能源技术的迭代创新推动了全球能源产业的转型发展。作为世界上最大的发展中国家、第一人口大国和第二大经济体,中国还是最大的能源生产国和消费国,能源工业的健康发展攸关国内资源、环境和社会经济可持续发展。当前,中国能源工业发展尽管已取得显著成就,但面临的问题同样突出:能源消费总量规模巨大,能源生产和消费结构仍以化石能源为主。2018年,国内煤炭消费总量约为27.4亿tce,同比增长1.0%,占能源消费总量的比例高达59.0%,但所占比重持续下降。可再生能源和核能发电量保持增长,但规模化水平依然不足。
在保障国家能源安全的同时,保护生态环境并有效应对气候变化将是国内能源发展面临的长期重大问题。随着未来经济社会的发展,传统产业升级和基础设施建设对能源资源的需求依然强劲,中国能源消费总量可能持续上涨,新增能源需求集中在与可再生能源、天然气、核能等相关的新兴产业领域。能源领域新兴产业发展与国家战略需求紧密关联,有助于推动能源生产与消费革命、优化能源结构、助力能源安全、实现温室气体减排和生态环境保护,同时提升国家工业装备制造技术水平、培育经济发展新动能、服务经济社会可持续发展。
据了解,未来报告将根据内蒙古自治区能源产业发展情况,阶段性调整指标及权重,增强指数科学性、前瞻性,以期更好引导产业发展。内蒙古自治区坚持延链补链强链并进,能源产业正加快构建现代能源产业体系。充分利用能源资源富集优势,坚持推进能源产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升,以延长产业链、提升价值链为重点,推进煤炭就地加工转化增值,形成煤制油、煤制天然气、煤制甲醇制烯烃、煤制乙二醇、煤制精细化学品等现代煤化工产业链,煤制甲醇、煤制天然气产量均居全国首位,煤制烯烃产量居全国第二,年转化煤炭超过1亿吨,煤炭就地转化增值提高3倍以上,简单“挖煤卖煤”粗放型资源开发模式正在逐步改变。
充分发挥能源产业“发动机”能力,以电价杠杆撬动产业结构调整,通过深入实施推进大用户直供、电力多边交易和建设电力现货市场,持续降低企业用电成本,优化电力营商环境,吸引华为、浪潮、百度、阿里、腾讯等企业在内蒙古自治区发展云计算、大数据战略性新兴产业,为构建多元发展、多极支撑的现代产业体系奠定坚实基础。
今后10-15年以及更长时期,既是国内加快培育和发展战略性新兴产业的关键时期,也是发展绿色低碳产业的重要机遇期。促进能源新技术新兴产业发展,已经成为符合中国发展需求和资源特色的必然选择。现有研究对中国战略性新兴产业总体发展规律、新能源产业或某一细分能源领域的发展动向与路径选择、战略性新兴产业政策规制等课题进行了探讨,在区域产业集群、战略布局、创新特征、发展模式等方向完成了深入分析。然而对于能源领域新兴产业未来发展,特别是产业定位、发展路径与具体举措的战略层面研究,相关内容尚属空白,也为内蒙古自治区深入推进现代能源经济发展提供了有力支撑,站在国家能源安全保障的战略高度,系统思考如何统筹协调各方面资源,科学规划发展路径,实现转型升级和布局调整。(健霖)