新冠肺炎疫情发生以来，中国多次强调科技创新，并指出“创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器”，为疫情常态化形势下的经济社会发展提供了方向和遵循。对于像内蒙古这样的欠发达地区更是指出：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”当前，内蒙古自治区经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，像过去主要依靠资源驱动和投资驱动型传统增长的模式已难以为继，对于正处于新旧动能转换关键期的内蒙古，最根本的支撑、最重要的抓手是要创新驱动。

越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待中国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。

内蒙古R&D（研究与试验发展）经费投入强度远低于全国平均水平，并呈逐年下降趋势。从地区来看，自治区的科技研发活动主要集中在呼、包、鄂三市的企业，部分盟市科研投入力度很弱，各地区R&D经费投入不均衡。从活动类型来看，近年来在基础研究领域的投入力度不足，虽然基础研究投入占比逐年有所增长，但是投入强度远低于全国平均水平。从主体来看，财政科技支出占比低于全国平均水平。为此，应结合内蒙古自治区地区发展实际，着力引导全社会进一步加大研发投入，补强研发投入不足的这一弱点，从而增加内蒙古自治区地区创新前端的科技存量，为创新驱动经济高质量发展提供有力支撑。

持续优化财政投入结构，增加自治区本级和各盟市科技投入占公共财政的支出比重，充分发挥财政资金对科技创新的带动作用。从内蒙古自治区角度看，针对财政科技支出明显不足的实际情况，结合创新存在的实际问题和自身需求，增加内蒙古自治区本级财政预算科技投入。首先，要加强基础科学研究投入，积极争取与国家自然科学基金委设立联合基金，通过全国科研力量解决内蒙古的重大科研问题。加大对现代农牧业、新材料、高端装备制造等领域基础研究的支持力度。其次，要将财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，对研发投入强度高于平均水平的同类型企业优先给予贷款、用地等支持，优先纳入各类重点支持清单等；从盟市角度看，各盟市要结合自身产业优势和特色，设定科学合理的科技计划专项，引导内蒙古自治区各盟市有针对性的进一步加大全社会研发投入力度。

推动中介的创新转化作用。要继续加强与国内知名高校、科研院所的产学研合作。立足我区资源禀赋、产业发展需求，主动对接发达省区及高校、院所联合实施科研项目，围绕大规模储能、氢能、稀土、石墨烯、二氧化碳捕集等领域和新材料、节能环保、高端装备制造、大数据、云计算、生物医药等战略性新兴产业谋求突破，推动科技成果转移转化。

进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。理性精准地辩证认识和把握国内外大势，深刻认识深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。(健霖)