近日，广西自治区自然资源厅印发《广西壮族自治区产业用地政策实施工作指引（2020年版）》（以下简称《指引》），系统梳理了近年来国家和自治区出台的支持产业发展的规范性文件，重点对新产业新业态发展、企业转型升级、民生服务设施建设等领域用地政策的实施进行了说明，为产业用地提供政策“工具包”。 

广西自治区随着疫情防控工作持续巩固，企业复工复产在上半年民营经济运行发展呈现三个方面的积极态势：一是民营服务业由负转正。1-6月，全区规上民营服务业营业收入增长5.7%，由1-3月下降14.1%转为正增长，提升了19.8个百分点，高于同期规模以上服务业6.5个百分点。私人控股企业拉动明显,同比增长14.9%，增速比1-3月提升26.6个百分点。二是民营经济主体规模稳步增长。截至2020年6月末，广西“四上”民营企业1.57万家，同比增长0.8%，占全区总数的86.4%;1-6月新增“四上”民营企业法人单位808家，占全区新增“四上”企业法人单位的91.5%。三是民营商贸企业销售回暖。全区民营限额以上批发业销售额同比增长21.4%，比一季度提高18.4个百分点;民营限额以上零售业销售额同比下降4.4%、住宿业营业额同比下降41.1%、餐饮业营业额同比下降21.9%，分别比一季度收窄10.1、9.5、14.7个百分点。

综上数据呈现促进新业态发展释放消费潜力。在线经济的发展，使得传统经济发展趋于在线化、智能化，将促进以互联网和人工智能交互的新业态、新模式快速发展，从而进一步推动传统产业转型升级和国内消费市场扩大。

在线经济有利于促进新业态、新模式快速发展。依托5G、AI、大数据、云计算、区块链等现代信息技术，在线经济驱动“数字经济”“内容经济”“非接触经济”快速发展，制造、零售、办公、文化、旅游、娱乐等领域加快“云转型”，无人工厂、直播零售、远程办公、云端医疗、在线教育、智慧旅游等新业态、新模式层出不穷，无接触配送、自助服务、机器人服务员等各项人工智能技术不断营造新的智能消费场景，在线经济为智慧商业提供了更广阔的空间，将以新技术赋能孵化出更多新业态、新模式。

在线经济有利于促进传统产业转型升级。一方面，传统生产制造领域无人工厂、无人配送加快发展，工业机器人在智能制造领域加快推广使用，在大力提升生产效率的同时，也有效缓解了用工荒和人工贵问题，推动传统制造业发展智能化、信息化、网络化；另一方面，在线经济和科技创新协同驱动工业互联网快速发展，将促进传统生产组织模式创新和产业供应链、价值链重构，引领生产方式智能化转变，促进制造业与服务业深度融合，实现产业转型升级和经济高质量发展。

在线经济有利于挖掘国内消费市场潜力。目前，网络购物已经成为居民消费的重要渠道。在线经济在传统网络购物基础上，通过加强技术植入和内容导入，进一步激发了文化消费、智能消费、信息消费等新型消费需求，带动教育、文化、医疗、养老、健康等领域消费升级，促进形成新的消费增长点。

政府应建立创新包容的政策监管机制，放宽创新型、融合型业态和模式准入门槛，探索负面清单、免罚清单等容错监管方式，在守住安全底线的前提下为新业态、新模式发展提供充足的空间。(健霖)