西藏：“十三五”我们时刻准备着
2016年08月09日
来源：研究院
作者：李若帅
习近平强调，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。
到2020年西藏与全国一道全面建成小康社会是“十三五”时期各项工作的核心任务。要紧紧围绕建设成为重要的国家安全屏障、生态安全屏障、民族团结模范区、公共服务示范区、战略资源储备基地、高原特色农产品基地、中华民族特色文化保护地、世界旅游目的地、清洁能源基地和面向南亚开放的大通道，加强投资项目的支撑引领，使西藏在实现“两个一百年”奋斗目标。把握好投资方向，谋划好重大项目，充分发挥项目带动的关键作用，紧密衔接“一带一路”建设，统筹好新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，突出交通、能源、水利、通信等重大基础设施建设，突出边境、高寒、偏远等重点区域，突出教育、医疗、文化等基本公共服务重点领域，突出扶贫攻坚、生态文明等重点任务，突出高原种养加、旅游文化、天然饮用水、清洁能源等重点产业，突出治理体系和治理能力现代化，不断提高经济发展的质量和效益，在法治的轨道上科学推进跨越式发展和长治久安。
科学编制好《“十三五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》事关西藏发展稳定全局，对治边稳藏、富民兴藏、长期建藏具有重要战略意义。确保编制出一部体现中央精神、符合西藏实际、回应人民期待的高水平的规划。
当下西藏经济发展
2014年，西藏全区生产总值920.83亿元，同比增长10.8%；城镇居民人均可支配收入22016元，同比增长7.9%。西藏现阶段发展的特征是起步低、基础差，底子薄。2014年西藏围绕天然饮用水产业，签订战略投资合作项目16个，总投资36亿元，产量突破30万吨。居住着300多万各族人民。现在西藏的基础设施建设、民生改善、民族文化传承都在上风发展。
西藏非公有制经济的发展状况
20世纪90年代以来，西藏非公有制经济发展迅速。据不完全统计，到1999年底西藏共有个体、私营等非公有制经济业户达4万户。自1994年税制改革到1999年底，全区个体、私营等非公有制经济共缴纳税收3.68亿元 ， 占全区全部工商税收的14.2％。
建议
一、精神落实。充分体现中央 “两个显著、两个接近”的目标要求，紧密衔接自治区党委、政府关于“十三五”发展的战略定位和基本思路。二、明确目标。要加强投资项目的支撑引领。三、突出重点。把握好投资方向，谋划好重大项目，充分发挥项目带动的关键作用，紧密衔接“一带一路”建设，突出治理体系和治理能力现代化，不断提高经济发展的质量和效益，在法治的轨道上科学推进跨越式发展和长治久安。
