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西藏全力助推外贸发展
2017年07月31日 来源:内蒙古研究院 作者:杨红云

西藏正成为面向南亚开放的重要通道……诸多有利因素在聚集,眼下西藏正迎来外贸发展的新机遇。

西藏长期以来受区位和其他诸多因素制约,外贸主体能力偏弱、开放型产业竞争力不强一直是西藏外贸发展面临的最大困难:一是陆路贸易通道不完善、脆弱且建设和修护成本极高;二是对印度的贸易环境比较差,目前仅能开展边民互市贸易。

西藏自治区商务厅根据全国商务工作会议、全国进出口工作会议精神,结合本地实际,正在从五大方面加快推动外贸发展,开发和做大做强西藏特色产业,提高西藏经济外向度:一是抓边贸。二是补短板。三是扩进口。四是促便利。五是挖特色。完善促进政策,逐步建设高原特色农牧产品、藏毯、水资源、藏医药等外贸转型升级示范基地,逐步培育开放型制造业,重点发展水资源开发,打造“西藏好水·世界共享”品牌。

2012——2017年,拉萨海关稳步实践治关理念,不负肩上责任,砥砺前行。党的十八大以来,西藏外贸总值512.99亿元,其中对尼贸易迅猛发展,贸易额达346.92亿元,占外贸进出口总值的67.63%。拉萨海关共监管进出口货物总量52.51万吨,监管进出口货物总值154.38亿元。税收优惠政策充分落实,审批减免税款65717.39万元。为“十一五”期间享受关税返还的12家企业返还关税1085万元。

深化通关一体化改革。稳步推进“一次申报、分步处置”通关模式,做好区域通关一体化通关模式向全国海关通关一体化转变的准备工作。全国区域通关一体化实现了报关企业“一地注册、全国报关”功能,突破了以往对报关企业跨关区报关的地域限制。

从贸易均衡性上看,受西藏区内外市场需求等因素影响,特别是西藏航空事业不断发展,以航空运输方式的进口稳步增长,进口增速远大于出口,贸易逆差达7.8亿元。随着中国《兴边富民行动“十三五”规划》的实施,西藏自治区不断加强边贸市场、边民互市贸易点建设,深入推进“兴边富民”战略,对外贸发展具有积极影响。另外,西藏自治区出台了《西藏面向南亚开放重要通道建设规划》,积极对接“一带一路”倡议,为外贸发展注入强劲动力。所以,这两项规划有力地提升了西藏外贸发展的“软环境”。

与此同时,从“硬环境”而言,拉萨海关深化改革,积极响应和推进构建环喜马拉雅经济合作带、孟中印缅经济走廊和稳步推进中尼边境经济合作区建设,积极融入“一带一路”南亚通道建设,不断推进“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)大通关、“单一窗口”、关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)、全国通关一体化改革等项目落地。
该负责人表示,“软硬环境”的不断优化大大促进了外贸发展,助推了1至5月份西藏外贸高速增长。