随着中国出台多项政策鼓励大众创业,创业浪潮一浪高过一浪,创业者近年也是前赴后继,数量激增。非公有制经济是稳定经济的重要基础,是经济持续健康发展的重要力量。
据悉,截至2019年9月底,西藏自治区全区GDP总额为1156.29亿元,同比增长8.7%,西藏自治区全区民间投资总额104.29亿元,同比下降27.5%。截至2019年9月底,根据国家税务总局西藏税务局提供的基础数据,概算出非公经济税收总额为236.66亿元,西藏自治区全区税收总额为281.29亿元,非公经济占比为84%。同期,西藏自治区全区工商联共有会员5445家, 企业会员资产总额达161.98亿元。西藏自治区全区非公有制经济代表人士中担任人大代表、政协(常)委员等重要职位达1816人。
对非公有制经济人士社会属性的判断取得重要突破。新中国成立初期,私营工商业者作为民族资产阶级,是人民民主统一战线的重要成员。改革开放以来,与非公有制经济地位作用的变化相适应,中国对非公有制经济人士社会属性的认识也不断深化。在党的十六大提出私营企业主等新的社会阶层“都是中国特色社会主义事业的建设者”。2018年11月1日,中国国家总书记在民营企业座谈会上,进一步提出“民营企业和民营企业家是我们自己人”的重大论断。
创新方式促进非公有制经济发展。创新非公有制经济工作领导体制,大部分省级党委、政府成立非公有制经济领导小组和联席会议,多数省份由党委常委、统战部长担任组长或明确由统战部(工商联)作为牵头单位。引导非公有制企业转型升级,每年举行中国民营企业500强发布,每两年开展一次全国工商联科技进步奖评选,引导民营企业依靠创新驱动实现转型升级;与地方政府共同举办重大经贸活动,搭建军民融合发展服务平台;推动组建民生银行等金融实体,引导民营投资稳定发展。推动民营企业“走出去”,加强与有关国家和地区商会的交往,搭建民营企业对外交流平台,制定引导服务民营企业参与“一带一路”建设的意见。维护民营企业合法权益,推动各级工商联组建法律维权中心和综合服务平台,积极开展商会调解工作,帮助民营企业解决实际困难和问题。
推进非公有制经济人士有序政治参与。新中国成立初期,中国共产党便对一些优秀的民族工商业代表人士给予政治安排。改革开放后,非公有制经济人士有序政治参与的渠道逐步拓宽。目前,各级党代会代表、人大代表、政协委员中均有一定数量的非公有制经济人士,有的在各级工商联、妇联、青联等人民团体中担任职务,还有的担任了法院、检察院、公安、监察、审计等有关部门的监督员、检察员、监察员、审计员等职务。同时,探索开展民营企业家担任工商联主席试点工作。全面开展民营经济代表人士综合评价工作,坚持“凡进必评”“真评真用”,实现一个入口,一套标准,充分发挥人选把关作用。
为此,西藏自治区工商联积极搭建银企对接平台,协调出台《关于建立非公有制企业互助式融资担保机制的意见》《西藏非公有制企业互保金管理办法》等政策措施。不定期组织召开银企座谈会、见面会、融资服务平台推介会,解决资金短缺、缓解中小微企业融资难问题,助推非公经济迈向发展新高度。
非公经济在西藏自治区经济社会发展各个方面的作用进一步凸显。西藏自治区民营企业的税收已经连续多年占西藏全自治区税收总额的90%以上,提供了80%的就业机会。西藏自治区非公经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
事实证明,非公经济已经成为推动西藏自治区经济社会发展的重要力量、增加地方财政收入的重要来源、扩大社会就业的重要载体,具有不可替代的重要作用。此外,民营企业在维护民族团结、维护稳定方面也起到了重要作用。