2019年是宁夏自治区工业实现转型发展的攻坚之年，为缓解企业资金问题，积极推动设立30亿元民营企业发展政策性纾困基金。为工业经济稳增长奠定了良好基础。

根据宁夏回族自治区政府发布《关于支持开发区整合优化和创新发展的若干财政政策》(以下简称《政策》)规定，2019年起，宁夏自治区将科技研发投入列入重点支持开发区选择对象的考评因素，同时，在普惠性政策的基础上，选择对有发展潜力的开发区给予资金上的重点倾斜。自2018年至2021年，以上一年度各开发区所产生的税收地方留成部分为基数，超出基数的增量部分，财政通过以奖代补形式全部补助给开发区，用于开发区基础设施和公共服务体系等建设，增强开发区的“造血”功能和内生动力。

然而，发展不足是宁夏最大的实际。推动高质量发展首先必须从固有的思维方式中扭转过来，摆脱路径依赖、克服速度情结、打破惯性思维。宁夏经济结构倚重倚能，很多产业因煤而生、因煤而兴，现在宁夏经济遇到的问题也是因煤而困、因煤而难。如果还像过去那样依靠大量的房地产投资、低效的基础设施投资，根本走不下去，必须转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

结合去年中央环保督察“回头看”反馈问题整改，坚持以供给侧结构性改革为主线，下决心淘汰落后产能。33个工业园区整合为22个，进一步调整、优化产业结构、产业层次。整治散乱污企业，防止劣币驱逐良币。防范化解重大风险的需要，也是促进产业转型升级的基础。

实施新一轮技术改造，宁夏自治区设立2亿元技术改造综合奖补资金，实施100个重点技术改造项目，项目开工率达100%，支持技改项目贷款贴息资金2.1亿元，3个项目获国家技改专项支持。出台的《智能工厂、绿色工厂和数字化车间认定管理办法》等，力促石墨烯三元正极材料、高端锂电池、对位芳纶、单晶硅切片等一批新兴产业项目建成投产。培育智能工厂、数字化车间16个，制造业领先示范企业7家，高端装备制造、仪器仪表、信息技术等新兴产业增速超过10%以上。