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金融新举措助推内蒙古自治区口岸经济带
2019年10月21日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

在中国版图上,内蒙古外接俄罗斯、蒙古国,是中国向北开放的重要前沿,在巩固和发展与俄蒙睦邻友好关系,繁荣边疆、稳定边疆等方面承担着重要责任。

近年来,内蒙古自治区按照中国国家总书记在内蒙古考察时要求“把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡”的指示批示精神,持续加大口岸基础建设投入,积极推动口岸开放,不断提高口岸电子化和信息化水平,构建口岸区域合作机制,大力优化口岸营商环境,口岸功能逐步提升,全区口岸发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。

"轻工业皮毛匠,重工业钉马掌。"这是内蒙古经济曾经留给外界的印象。70年来,随着"火车一响,黄金万两;高铁一通,转换时空",内蒙古告别了"靠天养畜、逐水草而居"的时代,农牧业正朝着产业化、专业化、规模化、市场化方向发展,工业形成了以能源、冶金建材、化工、装备制造、农畜产品加工和高新技术为主的六大优势产业。

当前内蒙古自治区口岸发展正处于从“量的积累”向“质的飞跃”的关键时期,如何发挥口岸的窗口、支点、枢纽和平台作用,切实解决中欧班列“酒肉穿肠过”问题,把区位优势转化为开放发展优势,促进沿边地区经济发展,是摆在内蒙古自治区面前的紧迫任务。

资料显示,2018年,内蒙古自治区生产总值达1.86万亿元,比该自治区成立之初增长了642倍,其中第二产业增加值更是增长了6818倍。去年,内蒙古新能源、新材料、云端产业、生物制药、节能环保、现代装备制造等规模以上战略性新兴产业增加值比上年增长8.7%,增速比规模以上工业快1.6个百分点。尤其是新材料方面成长迅猛,稀土化合物增长46%,石墨及碳素制品增长43%。2018年内蒙古自治区高新技术工业增加值比上年增长17%,增速比规模以上工业高出10个百分点。

支持口岸地区多元化融资需求。综合运用货币政策工具,引导金融机构调整信贷结构;支持金融机构做大做强,有效降低融资成本;拓宽多元化融资渠道,加大直接融资支持力度;加大金融产品研发力度,创新金融服务方式;畅通全口径跨境融资政策传导,提高企业利用“两种市场、两种资源”效率。

深化与毗邻俄蒙跨境金融合作。创新人民币跨境结算产品,扩大人民币跨境使用规模;深化与毗邻俄蒙双边本币合作,提高服务实体经济的能力;提高人民币对蒙图银行间市场区域交易活跃度,改变交易主体所持头寸方向一致问题;促进地区金融市场双向开放,丰富市场参与主体;加强跨境金融监管协作,防范地区金融风险。

深化贸易投资便利化改革。跨境融资发展电子化审单业务,培育与外贸新业态相适应的跨境结算方式;加大差异化管理,促进边境贸易便利化;深化境外投资外汇管理改革,满足市场主体对外投资需求;培育本外币兑换特许机构,建立多层级的外汇市场。

提升金融服务水平。支持口岸地区增设服务网点,完善金融服务体系;建设口岸地区外汇市场自律机制,营造良好的金融服务环境;加强诚信兴商宣传,为口岸地区营造良好的营商环境。

目前,内蒙古已经形成了包括生产资料和生活资料在内的有形市场和无形市场相结合、期货市场和现货市场相结合,以批发和零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系;形成了多种经济成份、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局;形成了遍布城市、辐射农村牧区、绝大多数商品跨区域的流通网络。

内蒙古消费市场潜力依然巨大,在消费结构升级推动下,线上线下深度融合、体验场景跨界打造、服务品质重构升级,将成为内蒙古消费升级发展的新趋势。