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内蒙古自治区加强和改善发展薄弱环节,激发创新动能
2020年03月06日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖

在持续拉响31天“一级警报”后,2月25日内蒙古自治区根据国家《突发公共卫生事件应急条例》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》,结合内蒙古自治区当前新冠肺炎疫情防控形势,将内蒙古自治区疫情防控一级响应调整为三级响应。可以看出“内蒙古自治区疫情防控工作取得积极成效,疫情形势出现积极变化”。此时,内蒙古自治区将响应级别调整,是贯彻落实总书记重要讲话精神,同时也在对社会经济发展在做规划。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。纵观当下,创新发展的潮流浩浩荡荡,谁能在创新驱动发展上先行一步,谁就能在实现新发展中胜出一筹。大力实施创新驱动发展战略,是内蒙古自治区2020年经济社会发展的重点工作之一,在针对内蒙古西部地区的“短板”,需要加强和改善薄弱环节,把握力度和节奏实行差别化产业政策。

由于资源禀赋特点,内蒙古自治区能源重化工业是优势特色产业。“十二五”期间,内蒙古自治区依托现有产业基础和资源优势,打造国家新型能源基地、新型化工基地、有色金属冶炼基地。内蒙古自治区能源重化工业的发展。客观上要求相对大的污染物排放空间,能源消耗总量也将继续提高。因此,根据内蒙古的产业特点,开展以容量计算排放指标试点,适当增加排放容量。同时适当放宽国家对内蒙古单位生产总值能耗降低要求。

另外,在全国范围内优化产业布局,应优先在内蒙古等能源赋存好、开发成本低的地区布局能源重化工项目,一是加快基础设施建设,提高保障能力。继续把交通、永利、电网、油气通道、城市基础设施、信息等基础设施建设放在优先地位,加强前期工作,新开工一批重点工程,加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。并对刚需辅助工程同期推进:

1.加快内蒙古客运专线、煤运专线、国际通道等铁路和国家高速公路网规划内蒙古境内路段建设力度。安排专项资金建设内蒙古农村牧区通油路和国边防公路,支持支线机场建设。

2.推进鄂尔多斯、锡林郭勒、呼伦贝尔三大煤电基地和蒙东、蒙西两个千万千瓦风电基地建设,加快特高压工程前期工作进度。

3.加强水资源配置工程建设,支持内蒙古黄河、嫩江、辽河等大江大河堤防建设和河道整治。继续实施病险水库除险加固工程和中小河流治理工程建设,加快实施农村饮水安全工程和小型农田牧区水利建设项目,支持节水灌溉工程建设。

4.支持内蒙古开展优质畜产品基地、饲草料基地和畜种基地建设,推进设施农业基地和粮食物流基地建设。

二是着力改善民生,推动社会和谐。继续加快覆盖城乡的公共服务体系,优先发展教育事业,提高医疗卫生服务能力,千方百计扩大就业,提高社会保障水平。积极发展文化事业。促进基本公共服务均等化。希望国家实行倾斜性的民生政策。支持内蒙古解决民生问题和“老、少、边、穷”地区发屣问题。

1.加大对内蒙古一般性转移支付和专项转移支付支持力度,给予适当提高机关事业单位工资水平政策。将内蒙古作为国家牧业补贴试点省区,使城乡居民收入尽快达到全国平均水平。

2.将内蒙古兴安盟、乌兰察布市、赤峰市列入国家集中连片扶贫区域,将特困旗县列入国家扶贫开发重点县。

3.支持内蒙古保障性住房建设,推进国有垦区危房、林区棚户区改造工程。

4.支持内蒙古提高就业和社会保障能力,加快建设就业和社会保障服务网络平台。

5.支持内蒙古加快推进基本公共服务均等化、标准化建设,发展民族教育事业和文化事业。

顺应时代方向,立足比较优势,厚植创新土壤,激发创造活力,为创新驱动打下坚实的基础。