“一带一路”战略与中印关系
2016年08月09日
来源:研究院
作者:杨红云
在最近召开的全国人民代表大会闭幕仪式上,中国国家领导人宣布2015年中国的外交将聚焦于“一带一路”战略。目的是复兴中国古代连接其与欧洲国家的丝绸之路,经这条丝绸之路,古代中国的茶叶、丝绸和商品得以在欧洲开展贸易。丝绸之路贯穿中亚、西亚和海湾地区的一系列国家,从中国的东海岸经过南海到达马六甲海峡和印度洋,最终到达地中海。
这项公共外交强调的是“一带一路”能够为其参与国带来的好处,可能参与该项计划的国家会受到中国所许诺的巨大的投资利益所吸引。中国的丝路基金已经宣布为“一带一路”战略注资400亿美元,而印度正是亚洲基础设施投资银行的成员。中国还承诺为科伦坡港口的扩建计划提供140亿美元的支持。
在一篇学者的评论文章中,印度被描述为海上丝绸之路计划能够成功的关键国家。文章称,“考虑到印度巨大的发展需求和庞大的消费市场,中国应该利用起印度的巨大潜力,展开双边合作,加强和南亚国家之间的关系”。
“一带一路”战略很明显将印度洋视作其发展经济和维护安全利益的关键区域。中国和印度的利益注定将在未来产生许多重叠,我们必须找到处理这种不断明朗化的竞争关系的方法。正是由于印度决定加入亚洲基础设施投资银行,印度顺理成章理应支持“一带一路”。中国方面似乎也认定了印度将对计划的成功与否起到关键作用,因此在战略进行布局时也必然会使其朝着有利于印度利益的方向调整。
诚然,印度确实需要基础设施投资,而当前的中国基础设施建设领域,如钢铁、能源领域也需要广泛对外投资。在美国主打的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)中,印度曾一度受到将被从世界经济舞台边缘化的威胁,因此,加入“一带一路”倡导或许是一个有用的替代性选择。
在GITAM大学召开的题为“金砖四国——构建全球新体系”的研讨会上发表演讲后,印度进出口银行行政部总经理S.Prahalathan先生说:“尽管2013年印度从中国的总进口额约为516亿美元,即约占从金砖国家总进口额的76%,但印度对中国的出口额仅为164亿美元。印度从中国进口的商品主要有机械和电子产品两类。光电子产品的进口额就接近200亿美元,”在S.Prahalathan看来,要想缩小和中国的差距,大力发展制造业势在必行,电子硬件制造也是关键。
印度国防部长马瑟(R K Mathur)称,印度正在其与中国接壤的东北地区升级国防基础设施,并已从以色列采购了无人机,准备提高兵力部署。并将提高飞行方向指示器(FDI)的应用率。马瑟称这不是出于对中国防御的目的,而是为了“改善边境管理”。而关于中印边境问题,印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)将于5月来访中国,届时两国将再具体讨论。
尽管在边境安全上仍然立场坚定,但总理莫迪似乎也表达了其扩大和中国经济商贸合作范围的愿望。或许和中国的合作对印度来说是巨大的贸易探索之旅,但同时印度也应该继续努力确保我们在印度洋上的战略优势。 中国把“一带一路”视作是对美国主导的遏制中国战略的回应。印度不需要公然加入遏制中国国家的行列,但我们和美国、日本、东盟十国以及澳大利亚的安全联系就足以给我们在和中国的互动中纵横捭阖的空间,也将给我们参与“一带一路”更大的信心。