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中国经济如何面对全球经济增速放缓的趋势
2019年04月15日 来源:内蒙古研究院 作者:杨健霖


2018年以来,全球充斥着各种不确定因素影响着金融市场,从贸易问题到依旧没有明确方向的英国脱欧问题,从法国的黄马甲运动到意大利的预算案问题,还有其他欧洲国家和新兴市场的一些不确定因素,都以不同形式做着同样的事,即影响全球经济发展。当前全球经济增速放缓,美联储暂停加息预期,降息预期上升。预期新兴市场国家像新西兰、韩国等或加快降息步伐。英国脱欧必然拖累本国经济,一定程度上也拖累欧洲经济的增长,德国工业联合会BDI称,英国无序脱欧将会导致2019年德国经济增速减少0.7%。

就各国经济预测情况看,IMF报告继续维持对美国2019、2020年2.5%和1.8%的增速预测不变,下调欧元区2019年经济增速预期0.3个百分点,调降至1.6%;此外,IMF下调新兴市场经济增速预期,将预期下调了0.2个百分点,增幅降至6.3%,维持了对中国今明两年增长6.2%的预测。相反,一连串经济逆风增加经济放缓接近衰退的地主就是欧元区。美国的减税刺激计划是一个令人担忧的计划。最担心的始终是一旦经济放缓,没有有效的应对措施,美国经济将在2020年前后出现衰退。目前全球经济增长动能只是适度放缓,并没有进入衰退。 

2019年全球经济增长走势到底如何?但与2018年相比有一个明显的不同,2018年的全球经济是在开局强劲并且是在步调一致中起步的,但2019年全球经济是在一连串不确定的浓雾中开局的。 

目前中国经济随着政策放松的力度逐渐增大,二季度经济在政策的作用下增速将企稳,其后缓慢回升。经济形势出现转好的迹象,比如信贷增速回升、货币政策宽松、财政政策积极、基础设施投资反弹等。现在的宏观经济政策属于开口型扩张,今年的经济增长保持在合理区间没有太大问题,政策刺激的作用在逐渐显现。

中国经济未来高质量的增长和发展,宏观审慎政策和强监管政策的实施,杠杆率的稳定和逐步改善或成为关键。中国债务总量不是问题,结构才是问题,如果当前温和增长、温和通胀的宏观经济环境能够延续下去,杠杆率结构性的自我改善会逐渐发生,这也是中国未来经济高质量、高素质增长和发展重要的条件。对于今年整体经济形势,政策对经济的支持可能要大大高于预期。由于去年去杠杆的延续,今年上半年经济增速较低,下半年经济增速会比上半年好,主要原因在于目前降准、减税等政策超乎预期,对下半年的经济增长会有很大促进作用。

特别值得注意的是2月8日,欧盟委员会大幅下调了对2019年和2020年欧元区经济增长的预测值。去年11月欧盟委员会预测2019年欧元区经济增长的预测值为1.9%,2020年为1.7%,而最新的预测则将2019年增长率由1.9%下调至1.3%,预计到2020年将回升至1.6%。这一预测加剧了全球经济衰退正在向欧洲蔓延的担忧。 

应对外部挑战,最好的办法,就是保持定力。一是要避免那种试图通过大规模需求刺激促进增速回升的老路。当前,面对经济下行压力增大的形势,社会上不断出现通过大规模需求刺激促进增速回升的声音。实践一再证明,大规模需求刺激无异于饮鸩止渴,最终会付出沉重的代价。正确的选择,只能是走转型发展、优化发展、高质量发展之路。二要进一步解放思想,切实加快推进改革,扩大开放。高质量发展根本上要靠深化改革,形势越是困难、挑战越是巨大,越能够使我们头脑清醒,增强危机意识,越能倒逼改革。我们有条件有优势,面对外部挑战增多,只要我们保持定力,进一步解放思想,实事求是,进一步优化改革推进的方式方法,切实加快推进重要领域和关键环节改革,就一定能够更加充分地发挥我们自身所具有的有利条件和有利因素,就能够在转型发展、高质量发展方面取得更大的成就,也就能在国际斗争中站稳。