二季度以来,中国经济受生产端走弱、制造业投资增速下滑、出口增速回落等主要因素的影响,增速有所回落。展望下半年,经济下行压力犹存。在此背景下,“稳增长”在下半年的宏观调控中将有所加码,主要依靠积极的财政政策。货币政策会坚持整体稳健的总基调;同时加大结构性货币政策的实施力度;并在加快推进利率双轨并轨的进程中,逐步降低实体经济的融资成本。
7月15日,中国国家统计局公布上半年经济数据,中国国内生产总值(GDP)实际同比增速低于国内市场预期,但6月份单月的主要经济分项指标却纷纷显著超出预期。这一季度——月度数据的背离,一度让市场颇为困扰,引发颇多争议。这一宏观数据背离之后,有着一系列中观数据背离做基础,预示着经济面临着不小的下行压力,而这也与国家统计局在公告展望中所述的“经济面临新的下行压力”相一致。
从6月份经济分项指标来分析,6月份工业增加值增速达到6.3%,较前值提升1.3个百分点,亦大幅高于市场预期的5.2%。分三大门类来看,各门类增速均有加快,其中采购业增加值增速更是达到7.3%,较5月份加快3.4个百分点,为有统计数据以来次高,远高于2016年1月以来的平均水平(0.34%),是单月工业增加值增速大幅提升的最大动因。从均值的角度来看,6月份采矿业增加值增速的大幅上升难以持续,而从下游需求端的角度来看,也是如此。根据第一商用车网公布的信息,6月份中国重卡市场销售各类车型约10万辆,环比下降8%,同比则下降11%,是今年以来重卡月销量的最大同比降幅。这表明需求端并未有明显变化,采矿业生产的提速可持续性有限。
高频宏观经济先行指数处于短周期的下行阶段,但仍然位于均衡水平的上方。这意味着当前经济虽有下行压力,但由于正向缺口尚未完全闭合,从货币端进行大规模刺激可能会加剧经济结构的扭曲,并徒增杠杆率。美国次贷危机以来,通过地产和基建模式带动信用创造,推动投资增长的模式逐步弱化。当前实体经济两个主要融资部门的需求受到抑制,实体需求偏弱,在一定程度上抑制了货币政策的传导。为此,大规模的货币投放最终会导致资金空转,难以进入实体经济。
因此,虽然从边际上看,6月份经济数据较为强劲,但是工业增加值、固定资产投资、消费等领域的超预期增长动能,目前来看可持续性均成疑,这也为下半年经济增长埋下了隐忧。切实防范化解重点领域金融风险,平衡好促发展与防风险之间的关系。在实施稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能之间,形成三角形支撑框架,促进国民经济整体良性循环。