落实土地、消纳条件的2019新项目可参与竞价。光伏竞价政策以修正电价为标准全国排队。普通光伏电站及全额上网工商业分布式:II类资源区申报电价-0.05元/kWh;III类 资源区申报电价-0.15元/kWh。自发自用、余电上网工商业分布式:申报电价-所 在省份燃煤标杆电价+0.3元/kWh;燃煤标杆电价不足0.3元/kWh的地区不修正。2019补贴总量30亿元，预计国内装机35GW。在全国排序累计补贴总额时，各项目年补贴额为“度电补贴强度×装机容量×年利 用小时数”，其中年利用小时数按最低保障收购年利用小时数计算(1300- 1500)，未规定最低保障收购年利用小时数的，按II类地区1300、III类地区1100基础小时数计算。项目实际运营时按照实际上网电量或全电量获得补贴。已有24省市公布竞价规模，合计装机容量为26.148GW。在2019.5.28日光伏新政及管理办法出台，定于2019.7.1为竞价截止日期，而截至7月3日全国31个省市其中24个省市已公布了其竞价配置资源的项目名单，合计装 机容量为26.148GW。

根据CPIA预测，2019年分布式电站初始投资为3.78元/W(了解详情：第二届中国工商业分布式光伏开发建设暨平价上网示范应用高峰论坛)，其中组件为1.68元/W(不含税);地面电站初始投资为4.5元/W，其中组件为1.68元/W(不含税)。根据CPIA预测，2025年组件价格有望下降到1.18元/W (不含税)。

受光伏政策基调和市场影响，上半年中国光伏新增装机不足12吉瓦，降幅超过50%。不过，海外光伏市场表现亮眼，全球装机约47吉瓦，超出市场预期。从新发布的政策指标来看，今年全年新增装机有望超过40吉瓦，这预示着下半年光伏市场或将呈现爆发式增长。同时，行业集中度进一步提升，竞争向挖潜应用端转变。

目前，主要组件企业基本保持满产，接单已完成全年目标的七八成。展望未来，技术方面，组件将逐渐走向高功率低成本化，先进材料和先进制造将推动光伏发展，如3D打印技术及钙钛矿等；市场方面，BIPV与储能的关注度不断提升，平价项目建设或对产业链各环节带来一定压力；产业方面，国内企业下半年仍将保持一定程度扩产，高效产品产能增加，头部企业生产规模会越来越大，部分不具备竞争力的企业将逐步退出光伏市场。

至于全球市场，2019年上半年全球装机约47吉瓦。从进出口情况看，上半年光伏产品出口总额106.1亿美元，同比增长31.7%。对此，彭博新能源财经高级分析师栾栋在作全球光伏市场发展情况报告预计，今年全球光伏装机总量可达123吉瓦至149吉瓦，吉瓦级市场有望达到19个。

光伏产业的发展也需要政企合力。从近期颁布的各项行业政策看，项目竞争性配置和补贴竞价将成为主要趋势，平价、低价项目将成为主流。政府应出台更多更有力的政策措施，提高技术门槛、去除低效落后产能。同时，从融资渠道、专项资金、税收政策等各方面引导、鼓励、支持企业大力提升技术装备水平。企业自身也要加大研发投入，引进优秀人才，以新技术、新产品的差异化竞争来强筋健骨、赢得市场。